
เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2025 หนังสือพิมพ์ Financial Express รายงานรายละเอียดเกี่ยวกับการขึ้นค่าธรรมเนียมครั้งใหญ่ที่มีผลบังคับใช้ในสัปดาห์นี้ ภายใต้กฎหมายด้านการย้ายถิ่นของประธานาธิบดีทรัมป์ที่ชื่อว่า “One Big Beautiful Bill” ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงสองประการที่ส่งผลกระทบอย่างหนักต่องบประมาณการเคลื่อนย้ายพนักงานของบริษัทต่างๆ
ประการแรก วีซ่าทุกประเภทที่ออกโดยสถานกงสุลสหรัฐฯ จะต้องชำระค่าธรรมเนียม “Visa Integrity Fee” จำนวน 250 ดอลลาร์สหรัฐฯ เพิ่มเติมจากค่าธรรมเนียมวีซ่ามาตรฐานแบบอ่านด้วยเครื่อง (MRV) ค่าธรรมเนียมนี้ครอบคลุมผู้เดินทางเพื่อธุรกิจ (B-1/B-2), นักเรียน (F-1/J-1), ผู้เชี่ยวชาญ (L-1, E-3, TN) และผู้ติดตาม แม้ว่ากฎหมายจะอนุญาตให้ยกเว้นบางกรณีทางการทูตและมนุษยธรรม แต่ผู้สมัครทั่วไปส่วนใหญ่ต้องชำระค่าธรรมเนียมนี้
ประการที่สอง ซึ่งมีผลกระทบหนักกว่าสำหรับนายจ้าง คือค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้อง H-1B ใหม่ที่สูงถึง 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อคำร้อง (เฉพาะคำร้องเริ่มต้นเท่านั้น ไม่รวมการขอต่ออายุ) ค่าธรรมเนียมนี้ต้องชำระเมื่อยื่นคำร้องกับ USCIS และจะไม่คืนเงินหากคำร้องถูกปฏิเสธ แม้ว่าคองเกรสจะระบุว่านโยบายนี้มีเป้าหมายเพื่อกระตุ้นให้นายจ้างจ้างแรงงานอเมริกัน แต่ผู้วิจารณ์มองว่าจะทำให้บริษัทขนาดเล็กและสตาร์ทอัพไม่สามารถเข้าร่วมโปรแกรม H-1B ได้เลย
ผู้จัดการฝ่ายบุคลากรระดับโลกกำลังปรับประมาณการค่าใช้จ่ายใหม่ บริษัทไอทีขนาดกลางที่มักจะสนับสนุน H-1B ใหม่ประมาณ 200 รายต่อปี จะต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายรัฐบาลโดยตรงเพิ่มขึ้นถึง 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในฤดูกาลยื่นคำร้องครั้งถัดไป ยังไม่รวมค่าทนาย ค่าบริหารจัดการ และค่าใช้จ่ายในการย้ายที่อยู่ บางบริษัทกำลังพิจารณาใช้ประเภทวีซ่าอื่น เช่น E-3 สำหรับชาวออสเตรเลีย หรือ TN สำหรับชาวแคนาดาและเม็กซิโก หรือจัดส่งพนักงานไปทำงานใกล้ชายฝั่งในแคนาดาและเม็กซิโกเพื่อหลีกเลี่ยงค่าธรรมเนียมนี้
ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายพนักงานควรปรับปรุงจดหมายเสนอข้อเสนอที่อ้างถึง “ค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้องของรัฐบาลมาตรฐาน” ทบทวนข้อตกลงการแบ่งปันค่าใช้จ่ายกับลูกค้า และให้ฝ่ายการเงินจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมใหม่ในปี 2026 ผู้เดินทางควรวางแผนเผื่อเวลาที่หน้าต่างชำระเงินของสถานกงสุลเพิ่มขึ้น เนื่องจากรายงานเบื้องต้นระบุว่าคิวจะยาวขึ้นเพราะผู้สมัครต้องจัดการกับขั้นตอนการชำระเงินเพิ่มเติมนี้
ประการแรก วีซ่าทุกประเภทที่ออกโดยสถานกงสุลสหรัฐฯ จะต้องชำระค่าธรรมเนียม “Visa Integrity Fee” จำนวน 250 ดอลลาร์สหรัฐฯ เพิ่มเติมจากค่าธรรมเนียมวีซ่ามาตรฐานแบบอ่านด้วยเครื่อง (MRV) ค่าธรรมเนียมนี้ครอบคลุมผู้เดินทางเพื่อธุรกิจ (B-1/B-2), นักเรียน (F-1/J-1), ผู้เชี่ยวชาญ (L-1, E-3, TN) และผู้ติดตาม แม้ว่ากฎหมายจะอนุญาตให้ยกเว้นบางกรณีทางการทูตและมนุษยธรรม แต่ผู้สมัครทั่วไปส่วนใหญ่ต้องชำระค่าธรรมเนียมนี้
ประการที่สอง ซึ่งมีผลกระทบหนักกว่าสำหรับนายจ้าง คือค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้อง H-1B ใหม่ที่สูงถึง 100,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อคำร้อง (เฉพาะคำร้องเริ่มต้นเท่านั้น ไม่รวมการขอต่ออายุ) ค่าธรรมเนียมนี้ต้องชำระเมื่อยื่นคำร้องกับ USCIS และจะไม่คืนเงินหากคำร้องถูกปฏิเสธ แม้ว่าคองเกรสจะระบุว่านโยบายนี้มีเป้าหมายเพื่อกระตุ้นให้นายจ้างจ้างแรงงานอเมริกัน แต่ผู้วิจารณ์มองว่าจะทำให้บริษัทขนาดเล็กและสตาร์ทอัพไม่สามารถเข้าร่วมโปรแกรม H-1B ได้เลย
ผู้จัดการฝ่ายบุคลากรระดับโลกกำลังปรับประมาณการค่าใช้จ่ายใหม่ บริษัทไอทีขนาดกลางที่มักจะสนับสนุน H-1B ใหม่ประมาณ 200 รายต่อปี จะต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายรัฐบาลโดยตรงเพิ่มขึ้นถึง 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในฤดูกาลยื่นคำร้องครั้งถัดไป ยังไม่รวมค่าทนาย ค่าบริหารจัดการ และค่าใช้จ่ายในการย้ายที่อยู่ บางบริษัทกำลังพิจารณาใช้ประเภทวีซ่าอื่น เช่น E-3 สำหรับชาวออสเตรเลีย หรือ TN สำหรับชาวแคนาดาและเม็กซิโก หรือจัดส่งพนักงานไปทำงานใกล้ชายฝั่งในแคนาดาและเม็กซิโกเพื่อหลีกเลี่ยงค่าธรรมเนียมนี้
ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายพนักงานควรปรับปรุงจดหมายเสนอข้อเสนอที่อ้างถึง “ค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้องของรัฐบาลมาตรฐาน” ทบทวนข้อตกลงการแบ่งปันค่าใช้จ่ายกับลูกค้า และให้ฝ่ายการเงินจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมใหม่ในปี 2026 ผู้เดินทางควรวางแผนเผื่อเวลาที่หน้าต่างชำระเงินของสถานกงสุลเพิ่มขึ้น เนื่องจากรายงานเบื้องต้นระบุว่าคิวจะยาวขึ้นเพราะผู้สมัครต้องจัดการกับขั้นตอนการชำระเงินเพิ่มเติมนี้
แหล่งที่มา: Financial Express