ร่างกฎหมายความมั่นคงชายแดน การขอลี้ภัย และการเข้าเมือง เตรียมปรับแก้ขั้นสุดท้ายหลังผ่านการพิจารณาของสภาขุนนาง

สภาขุนนางได้เสร็จสิ้นการพิจารณารายมาตราของร่างกฎหมายความมั่นคงชายแดน การขอลี้ภัย และการเข้าเมือง เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน และกำหนดการอ่านครั้งที่สามในวันที่ 17 พฤศจิกายน ร่างกฎหมายความยาว 417 หน้า นี้เป็นรากฐานทางกฎหมายสำหรับคำมั่นสัญญาของรัฐบาลแรงงานที่จะ ‘ควบคุมชายแดนของสหราชอาณาจักรอีกครั้ง’ พร้อมกับการปรับปรุงการบริหารความเสี่ยงโดยใช้ข้อมูลข่าวกรองเป็นหลัก

ข้อกำหนดสำคัญได้แก่:
• การจัดตั้งหน่วยงานความมั่นคงชายแดนตามกฎหมาย ที่สามารถสั่งการตำรวจ กองกำลังชายแดน และหน่วยข่าวกรองได้แบบเรียลไทม์;
• ขยายอำนาจต่อต้านการก่อการร้ายจากเดิมที่จำกัดเฉพาะในอากาศยานไปยังท่าเรือ ทางรถไฟ และศูนย์จัดส่งพัสดุ;
• บันทึกการเดินทางดิจิทัลแบบรวมศูนย์ที่ผสานข้อมูล ETA, API และการตรวจสอบการออกจากประเทศ; และ
• อนุญาตให้ใช้ศาลพิเศษแบบเร่งด่วนสำหรับกรณีขอลี้ภัยที่ชัดเจนว่าไม่มีมูล



สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร ผลกระทบทันทีที่สุดคือภาระหน้าที่ของผู้ให้บริการขนส่งที่จะต้องส่งข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้าสี่ชั่วโมงก่อนออกเดินทาง แทนที่เวลาสองชั่วโมงในปัจจุบัน พร้อมบทลงโทษปรับสูงสุดถึง 50,000 ปอนด์ต่อเที่ยวบินหรือการเดินเรือ ผู้ประกอบการโลจิสติกส์ที่ขนส่งสินค้าที่ต้องการความรวดเร็วจะต้องเผชิญกับบทลงโทษทางแพ่งหากคนขับไม่มีสิทธิ์ทำงาน

แม้จะยังไม่มีการเสนอแก้ไขในขั้นตอนนี้ แต่สภาขุนนางได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลและสิทธิในการอุทธรณ์ของผู้โดยสารที่ถูกปฏิเสธการขึ้นเครื่องด้วยเหตุด้านความมั่นคง รัฐมนตรีได้สัญญาว่าจะมีแนวทางปฏิบัติก่อนที่ร่างกฎหมายจะกลับไปยังสภาสามัญในเดือนธันวาคม คาดว่าร่างกฎหมายจะผ่านก่อนเทศกาลอีสเตอร์ปี 2026 ซึ่งจะให้เวลาธุรกิจประมาณเก้าเดือนในการปรับปรุงระบบและฝึกอบรมพนักงาน

ร่างกฎหมายนี้สอดคล้องกับการเปิดตัวระบบอนุญาตเดินทางอิเล็กทรอนิกส์แยกต่างหาก ซึ่งหมายความว่าเริ่มปี 2026 ผู้ที่ไม่ต้องขอวีซ่าทุกคนจะมีสิทธิ์ดิจิทัลที่เชื่อมโยงกับหนังสือเดินทางของตน เมื่อระบบทำงานเต็มรูปแบบ นายจ้างจะได้รับประโยชน์จากการดำเนินการที่รวดเร็วขึ้นในสนามบินสำหรับพนักงานที่ถูกส่งไปปฏิบัติงานต่างประเทศ แต่หากไม่ปฏิบัติตาม อาจเกิดความวุ่นวายและความเสี่ยงต่อชื่อเสียงอย่างมาก