คณะกรรมการวุฒิสภากำหนดทบทวนคำสั่งด่วนด้านการเข้าเมืองในวันที่ 25 พฤศจิกายนนี้

คณะกรรมการกฎหมายวุฒิสภาอิตาลีได้กำหนดการประชุมในวันอังคารที่ 25 พฤศจิกายน 2568 เพื่อพิจารณาร่างกฎหมายแปลงประกาศกฎหมายฉบับที่ 146/2568 ซึ่งเป็นมาตรการสำคัญของรัฐบาลเมโลนีในการอำนวยความสะดวกให้แรงงานต่างชาติเดินทางเข้าทำงานอย่างถูกกฎหมายและเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการเข้าเมืองผิดกฎหมาย ประกาศกฎหมายฉบับนี้ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ต้องได้รับการแปลงเป็นกฎหมายภายในวันที่ 2 ธันวาคมเพื่อให้ยังคงมีผลบังคับใช้

ร่างกฎหมายขยายระยะเวลาจาก 7 วันเป็น 15 วันสำหรับนายจ้างในการยืนยัน nulla osta (ใบอนุญาตทำงาน) หลังจากได้รับการออกใบอนุญาต และให้นายจ้างมีเวลาเพิ่มอีก 15 วันหลังจากแรงงานต่างชาติเข้ามาถึงเพื่อเซ็นสัญญา contratto di soggiorno ที่เป็นข้อบังคับ นอกจากนี้ สำนักงานผู้ว่าราชการจังหวัดจะต้องรับคำขอที่ยื่นผ่านระบบดิจิทัลเต็มรูปแบบโดยทนายความและที่ปรึกษาที่ได้รับการรับรอง และสำนักงานตรวจแรงงานจะคัดกรองคำขอก่อนเริ่มการแข่งขันโควต้า “click-day” ประจำปีเพื่อคัดกรองนายจ้างที่อยู่ในบัญชีดำ



วุฒิสมาชิกคาดว่าจะให้ความสนใจเป็นพิเศษกับสองประเด็นที่ถกเถียงกัน ได้แก่ โครงการนำร่องที่ให้นายจ้างในภาคฤดูกาลสามารถยื่นคำขอล่วงหน้าได้ 12 เดือน และบทลงโทษที่เข้มงวดสูงสุดถึง 50,000 ยูโร พร้อมการห้ามประกอบกิจการเป็นเวลา 3 ปีสำหรับบริษัทที่ถูกจับได้ว่ามีการใช้ข้อเสนอการจ้างงานปลอม กลุ่มธุรกิจในภาคเกษตรและก่อสร้างสนับสนุนบทลงโทษที่เข้มงวด โดยเห็นว่ามีตัวกลางปลอมที่ทำให้ราคาคิวโควต้าในตลาดมืดสูงขึ้น แต่ก็เตือนว่าระยะเวลาที่นานขึ้นอาจทำให้นายจ้างต้องผูกพันกับจำนวนแรงงานในช่วงที่เศรษฐกิจไม่แน่นอน

หากคณะกรรมการผ่านร่างกฎหมายในบ่ายวันอังคารนี้ ข้อความจะถูกส่งต่อไปยังสภาเต็มเพื่อการลงมติไว้วางใจในวันพฤหัสบดีนี้ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลของบริษัทข้ามชาติที่มีสำนักงานในอิตาลีกำลังจับตาดูตารางเวลานี้อย่างใกล้ชิด เพราะหากไม่แปลงประกาศกฎหมายทันเวลา nulla osta ที่ออกตั้งแต่วันที่ 3 ตุลาคมจะหมดอายุ ทำให้นายจ้างต้องเริ่มกระบวนการยื่นคำขอใหม่และเสี่ยงต่อการล่าช้าในการเริ่มงานของพนักงานสำคัญในเดือนมกราคม

คำแนะนำปฏิบัติ: บริษัทที่ได้รับ nulla osta ภายใต้ประกาศกฎหมายฉบับใหม่นี้แล้วควรเตรียมออกหนังสือยืนยันการจ้างงานอย่างเป็นทางการทันทีหลังจากที่วุฒิสภาผ่านร่างกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาคอขวดในสถานกงสุลช่วงเทศกาลคริสต์มาส