
ช่วงดึกของวันจันทร์ที่ 24 พฤศจิกายน 2025 สภาผู้แทนราษฎรได้อนุมัติกฎหมายแก้ไขพระราชกำหนดฉบับที่ 146/2025 เกี่ยวกับการเข้าทำงานของแรงงานต่างชาติอย่างถูกกฎหมาย โดยมีการแก้ไขหลายประการ ขณะนี้ร่างกฎหมายจะถูกส่งต่อไปยังวุฒิสภาเพื่อให้ความเห็นชอบขั้นสุดท้ายก่อนกำหนดวันที่ 2 ธันวาคม แต่การลงมติในสภาล่างครั้งนี้ได้กำหนดการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนสำคัญสำหรับผู้สนับสนุนบริษัทอย่างชัดเจน
ประเด็นสำคัญคือการขยายระยะเวลาสำคัญสองช่วง: นายจ้างจะมีเวลา 15 วัน (จากเดิม 7 วัน) ในการยืนยัน nulla osta หลังจากได้รับการออก และอีก 15 วันหลังจากพนักงานเดินทางมาถึงเพื่อเซ็นสัญญา contratto di soggiorno นอกจากนี้ กฎหมายยังขยายระยะเวลาสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาที่ไม่ได้อยู่ในโควตา จาก 6 เดือนเป็น 12 เดือน เพื่อยื่นขอวีซ่าหางาน ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ได้รับการต้อนรับจากศูนย์วิจัยและพัฒนาระดับโลก
การแก้ไขเพิ่มเติมยังกำหนดให้กระทรวงมหาดไทยต้องเผยแพร่สถิติการใช้โควตาแบบเรียลไทม์ รวมถึงข้อมูลแยกตามเพศ และทดสอบระบบบล็อกเชนเพื่อล็อกที่อยู่ IP ของแต่ละคำขอ ซึ่งเป็นมาตรการป้องกันการขายโควตาโดยนายหน้าที่ผิดกฎหมาย สหภาพแรงงานยังได้บรรจุข้อกำหนดให้นายจ้างต้องรับรองการปฏิบัติตามข้อตกลงแรงงานรวมระดับชาติเมื่อยืนยัน nulla osta
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ จุดเด่นที่สำคัญคือความคาดเดาได้ที่ดีขึ้น: ระยะเวลาที่ยาวขึ้นช่วยลดความเสี่ยงที่การนัดหมายสถานกงสุลหรือการเดินทางล่าช้าจะทำให้บริษัทต้องเริ่มกระบวนการใหม่ อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาเตือนว่าศาลากลางจังหวัดต้องอัปเดตพอร์ทัลออนไลน์อย่างรวดเร็ว มิฉะนั้นการยื่นคำขออาจล่าช้าในเดือนธันวาคม
ขั้นตอนถัดไป: วุฒิสภาจะเริ่มพิจารณาในคณะกรรมการวันที่ 25 พฤศจิกายน โดยคาดว่าจะมีการลงมติเห็นชอบภายในสิ้นเดือน บริษัทควรติดตามประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อรับทราบข้อความสุดท้ายและปรับตารางการปฏิบัติตามภายในองค์กรให้สอดคล้องกัน
ประเด็นสำคัญคือการขยายระยะเวลาสำคัญสองช่วง: นายจ้างจะมีเวลา 15 วัน (จากเดิม 7 วัน) ในการยืนยัน nulla osta หลังจากได้รับการออก และอีก 15 วันหลังจากพนักงานเดินทางมาถึงเพื่อเซ็นสัญญา contratto di soggiorno นอกจากนี้ กฎหมายยังขยายระยะเวลาสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาที่ไม่ได้อยู่ในโควตา จาก 6 เดือนเป็น 12 เดือน เพื่อยื่นขอวีซ่าหางาน ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ได้รับการต้อนรับจากศูนย์วิจัยและพัฒนาระดับโลก
การแก้ไขเพิ่มเติมยังกำหนดให้กระทรวงมหาดไทยต้องเผยแพร่สถิติการใช้โควตาแบบเรียลไทม์ รวมถึงข้อมูลแยกตามเพศ และทดสอบระบบบล็อกเชนเพื่อล็อกที่อยู่ IP ของแต่ละคำขอ ซึ่งเป็นมาตรการป้องกันการขายโควตาโดยนายหน้าที่ผิดกฎหมาย สหภาพแรงงานยังได้บรรจุข้อกำหนดให้นายจ้างต้องรับรองการปฏิบัติตามข้อตกลงแรงงานรวมระดับชาติเมื่อยืนยัน nulla osta
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ จุดเด่นที่สำคัญคือความคาดเดาได้ที่ดีขึ้น: ระยะเวลาที่ยาวขึ้นช่วยลดความเสี่ยงที่การนัดหมายสถานกงสุลหรือการเดินทางล่าช้าจะทำให้บริษัทต้องเริ่มกระบวนการใหม่ อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาเตือนว่าศาลากลางจังหวัดต้องอัปเดตพอร์ทัลออนไลน์อย่างรวดเร็ว มิฉะนั้นการยื่นคำขออาจล่าช้าในเดือนธันวาคม
ขั้นตอนถัดไป: วุฒิสภาจะเริ่มพิจารณาในคณะกรรมการวันที่ 25 พฤศจิกายน โดยคาดว่าจะมีการลงมติเห็นชอบภายในสิ้นเดือน บริษัทควรติดตามประกาศในราชกิจจานุเบกษาเพื่อรับทราบข้อความสุดท้ายและปรับตารางการปฏิบัติตามภายในองค์กรให้สอดคล้องกัน
แหล่งที่มา: Euroconference Lavoro