Ủy ban Lập pháp Thượng viện Ý đã lên lịch họp vào thứ Ba, ngày 25 tháng 11 năm 2025, để xem xét dự luật chuyển đổi Nghị định-Luật 146/2025, biện pháp chủ đạo của chính phủ Meloni nhằm đơn giản hóa việc nhập cảnh hợp pháp của lao động nước ngoài và siết chặt kiểm soát di cư bất hợp pháp. Nghị định này—đã được Hạ viện thông qua tuần trước—phải được chuyển thành luật trước ngày 2 tháng 12 để tiếp tục có hiệu lực.
Nội dung dự luật kéo dài thời gian từ 7 lên 15 ngày để người sử dụng lao động xác nhận nulla osta (giấy phép lao động) sau khi được cấp, đồng thời cho phép doanh nghiệp thêm 15 ngày kể từ khi người lao động nước ngoài đến để ký hợp đồng cư trú bắt buộc. Các tỉnh trưởng sẽ phải chấp nhận hồ sơ nộp hoàn toàn trực tuyến do các luật sư và tư vấn viên được công nhận gửi, và Thanh tra Lao động sẽ sàng lọc trước các đơn để loại bỏ những nhà tuyển dụng bị liệt vào danh sách đen trước khi bắt đầu cuộc đua quota “click-day” hàng năm.
![Ủy ban Thượng viện ấn định ngày 25 tháng 11 xem xét Nghị định khẩn cấp về di trú]()
Các thượng nghị sĩ dự kiến sẽ tập trung vào hai điểm gây tranh cãi: chương trình thí điểm cho phép nhà tuyển dụng trong ngành mùa vụ nộp đơn trước 12 tháng, và các hình phạt nghiêm khắc lên đến 50.000 euro cùng cấm hoạt động ba năm đối với các công ty bị phát hiện sử dụng các đề nghị việc làm gian lận. Các hiệp hội doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp và xây dựng ủng hộ các biện pháp xử phạt mạnh mẽ, cho rằng các trung gian giả mạo đã đẩy giá chỗ quota trên thị trường chợ đen lên cao, nhưng cũng cảnh báo thời gian chuẩn bị dài hơn có thể khiến doanh nghiệp bị ràng buộc về số lượng lao động trong bối cảnh kinh tế biến động.
Nếu ủy ban thông qua dự luật vào chiều thứ Ba, văn bản sẽ được đưa ra toàn thể Thượng viện để bỏ phiếu tín nhiệm sớm nhất vào thứ Năm. Các đội ngũ nhân sự đa quốc gia có hoạt động tại Ý đang theo dõi sát sao lịch trình; nếu không kịp chuyển đổi, tất cả các nulla osta được cấp từ ngày 3 tháng 10 sẽ hết hiệu lực, buộc nhà tuyển dụng phải làm lại hồ sơ và có thể làm chậm ngày bắt đầu làm việc của các nhân sự quan trọng vào tháng Giêng.
Lời khuyên thực tiễn: các công ty đã nhận được nulla osta theo nghị định mới nên chuẩn bị xác nhận chính thức việc làm ngay sau khi Thượng viện thông qua để tránh tắc nghẽn vào phút chót tại các lãnh sự quán trong dịp Giáng sinh.
Nội dung dự luật kéo dài thời gian từ 7 lên 15 ngày để người sử dụng lao động xác nhận nulla osta (giấy phép lao động) sau khi được cấp, đồng thời cho phép doanh nghiệp thêm 15 ngày kể từ khi người lao động nước ngoài đến để ký hợp đồng cư trú bắt buộc. Các tỉnh trưởng sẽ phải chấp nhận hồ sơ nộp hoàn toàn trực tuyến do các luật sư và tư vấn viên được công nhận gửi, và Thanh tra Lao động sẽ sàng lọc trước các đơn để loại bỏ những nhà tuyển dụng bị liệt vào danh sách đen trước khi bắt đầu cuộc đua quota “click-day” hàng năm.
Các thượng nghị sĩ dự kiến sẽ tập trung vào hai điểm gây tranh cãi: chương trình thí điểm cho phép nhà tuyển dụng trong ngành mùa vụ nộp đơn trước 12 tháng, và các hình phạt nghiêm khắc lên đến 50.000 euro cùng cấm hoạt động ba năm đối với các công ty bị phát hiện sử dụng các đề nghị việc làm gian lận. Các hiệp hội doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp và xây dựng ủng hộ các biện pháp xử phạt mạnh mẽ, cho rằng các trung gian giả mạo đã đẩy giá chỗ quota trên thị trường chợ đen lên cao, nhưng cũng cảnh báo thời gian chuẩn bị dài hơn có thể khiến doanh nghiệp bị ràng buộc về số lượng lao động trong bối cảnh kinh tế biến động.
Nếu ủy ban thông qua dự luật vào chiều thứ Ba, văn bản sẽ được đưa ra toàn thể Thượng viện để bỏ phiếu tín nhiệm sớm nhất vào thứ Năm. Các đội ngũ nhân sự đa quốc gia có hoạt động tại Ý đang theo dõi sát sao lịch trình; nếu không kịp chuyển đổi, tất cả các nulla osta được cấp từ ngày 3 tháng 10 sẽ hết hiệu lực, buộc nhà tuyển dụng phải làm lại hồ sơ và có thể làm chậm ngày bắt đầu làm việc của các nhân sự quan trọng vào tháng Giêng.
Lời khuyên thực tiễn: các công ty đã nhận được nulla osta theo nghị định mới nên chuẩn bị xác nhận chính thức việc làm ngay sau khi Thượng viện thông qua để tránh tắc nghẽn vào phút chót tại các lãnh sự quán trong dịp Giáng sinh.
