
ด้วยสถานการณ์สงครามในยูเครนที่ยังไม่มีทีท่าว่าจะสิ้นสุด รัฐบาลอิตาลีจึงได้ออกมาตรการเพื่อให้ความมั่นคงระยะยาวแก่ชาวยูเครนประมาณ 170,000 คนที่อาศัยอยู่ในอิตาลีภายใต้สถานะชั่วคราวหรือการคุ้มครองพิเศษ พระราชกฤษฎีกา 201/2025 ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2025 และมีผลบังคับใช้ทันที อนุญาตให้ผู้ถือใบอนุญาต ‘protezione speciale’ ที่ต่ออายุภายใต้มาตรา 7(3) ของพระราชกฤษฎีกา 20/2023 สามารถยื่นขอต่ออายุได้จนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2027
มาตรการนี้สอดคล้องกับนโยบายของสหภาพยุโรปตามมติสภายุโรป 2025/1460 ที่ขยายระยะเวลาการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับผู้ลี้ภัยชาวยูเครนทั่วทั้งกลุ่ม ในทางปฏิบัติ ชาวยูเครนในอิตาลีจึงสามารถวางแผนการทำงานระยะยาว การลงทะเบียนเรียน และการเช่าที่อยู่อาศัยได้โดยไม่ต้องกังวลกับการต่ออายุรายปีเหมือนในช่วงปี 2024-25
นายจ้างเองก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน บริษัทที่จ้างงานผู้เชี่ยวชาญชาวยูเครน—ซึ่งมักจะผ่านช่องทางพิเศษที่ไม่ต้องใช้โควต้า—สามารถขยายสัญญาจ้างและหนังสือมอบหมายงานได้อย่างมั่นใจว่าเอกสารการพำนักของพนักงานจะยังคงมีผลบังคับใช้ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรจดบันทึกช่วงเวลาการต่ออายุล่วงหน้าก่อนถึงกำหนดปี 2027 และตรวจสอบให้แน่ใจว่าระบบเงินเดือนสะท้อนวันที่ใบอนุญาตที่ขยายออกไป
อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกานี้ไม่ได้แปลงใบอนุญาตคุ้มครองพิเศษให้กลายเป็นใบอนุญาตทำงานปกติโดยอัตโนมัติ ชาวยูเครนที่ต้องการเปลี่ยนไปใช้เส้นทางแรงงานตามกฎหมายต้องยังคงได้รับโควต้าตามพระราชกฤษฎีกาการไหลเข้า 2026-28 และปฏิบัติตามข้อกำหนดสัญญาจ้าง ที่ปรึกษากฎหมายแนะนำให้เริ่มกระบวนการเปลี่ยนใบอนุญาตล่วงหน้าอย่างน้อย 6 เดือน เนื่องจากความต้องการใบอนุญาตทำงานยังคงสูง
องค์กรพัฒนาเอกชนท้องถิ่นยินดีต่อการขยายเวลานี้ แต่เตือนว่าหน่วยงานตำรวจท้องถิ่นจำเป็นต้องเพิ่มบุคลากรเพื่อรองรับการต่ออายุจำนวนมากที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในต้นปี 2026 ระบบจองคิวออนไลน์จะเปิดให้ใช้ปลายเดือนนี้ ผู้สมัครจึงควรอัปโหลดข้อมูลไบโอเมตริกซ์ล่วงหน้าเพื่อย่นระยะเวลาการนัดหมาย
มาตรการนี้สอดคล้องกับนโยบายของสหภาพยุโรปตามมติสภายุโรป 2025/1460 ที่ขยายระยะเวลาการคุ้มครองชั่วคราวสำหรับผู้ลี้ภัยชาวยูเครนทั่วทั้งกลุ่ม ในทางปฏิบัติ ชาวยูเครนในอิตาลีจึงสามารถวางแผนการทำงานระยะยาว การลงทะเบียนเรียน และการเช่าที่อยู่อาศัยได้โดยไม่ต้องกังวลกับการต่ออายุรายปีเหมือนในช่วงปี 2024-25
นายจ้างเองก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน บริษัทที่จ้างงานผู้เชี่ยวชาญชาวยูเครน—ซึ่งมักจะผ่านช่องทางพิเศษที่ไม่ต้องใช้โควต้า—สามารถขยายสัญญาจ้างและหนังสือมอบหมายงานได้อย่างมั่นใจว่าเอกสารการพำนักของพนักงานจะยังคงมีผลบังคับใช้ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรจดบันทึกช่วงเวลาการต่ออายุล่วงหน้าก่อนถึงกำหนดปี 2027 และตรวจสอบให้แน่ใจว่าระบบเงินเดือนสะท้อนวันที่ใบอนุญาตที่ขยายออกไป
อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกานี้ไม่ได้แปลงใบอนุญาตคุ้มครองพิเศษให้กลายเป็นใบอนุญาตทำงานปกติโดยอัตโนมัติ ชาวยูเครนที่ต้องการเปลี่ยนไปใช้เส้นทางแรงงานตามกฎหมายต้องยังคงได้รับโควต้าตามพระราชกฤษฎีกาการไหลเข้า 2026-28 และปฏิบัติตามข้อกำหนดสัญญาจ้าง ที่ปรึกษากฎหมายแนะนำให้เริ่มกระบวนการเปลี่ยนใบอนุญาตล่วงหน้าอย่างน้อย 6 เดือน เนื่องจากความต้องการใบอนุญาตทำงานยังคงสูง
องค์กรพัฒนาเอกชนท้องถิ่นยินดีต่อการขยายเวลานี้ แต่เตือนว่าหน่วยงานตำรวจท้องถิ่นจำเป็นต้องเพิ่มบุคลากรเพื่อรองรับการต่ออายุจำนวนมากที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในต้นปี 2026 ระบบจองคิวออนไลน์จะเปิดให้ใช้ปลายเดือนนี้ ผู้สมัครจึงควรอัปโหลดข้อมูลไบโอเมตริกซ์ล่วงหน้าเพื่อย่นระยะเวลาการนัดหมาย
แหล่งที่มา: LavoroFacile