
บราซิลได้เงียบๆ ยกเลิกโครงการวีซ่ามนุษยธรรมเฉพาะสัญชาติที่ดำเนินมานานกว่า 10 ปี โดยคำสั่งร่วมระหว่างกระทรวงที่ 14/2025 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม แต่เพิ่งประกาศสู่สาธารณะในวันที่ 16-17 มกราคม ได้ยกเลิกโครงการพิเศษสำหรับชาวอัฟกานิสถาน, เฮติ, ยูเครน และกลุ่มอื่นๆ แทนที่ด้วยกรอบการทำงานเดียวที่ครอบคลุม ซึ่งจะดำเนินการผ่านรายชื่อสัญชาติที่มีสิทธิ์ซึ่งจะประกาศโดยคำสั่งง่ายๆ จนกว่ารายชื่อแรกจะออกมา จะไม่มีใครมีสิทธิ์
ผลกระทบในทางปฏิบัติคือการหยุดชะงักทันที สถานกงสุลหยุดรับคำขอวีซ่ามนุษยธรรมใหม่ และพอร์ทัลออนไลน์ของบราซิล (SEI/MigranteWeb) ไม่สร้างหมายเลขโปรโตคอลอีกต่อไป องค์กรไม่แสวงหากำไรรายงานว่ามีคดีรวมครอบครัวหลายสิบคดี—ส่วนใหญ่เป็นญาติชาวอัฟกานิสถานและเฮติ—ถูกค้างอยู่กลางกระบวนการในชั่วข้ามคืน นายจ้างที่เคยทำให้แรงงานถูกกฎหมายภายใต้โครงการเดิมตอนนี้เผชิญช่องว่างด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบเมื่อพนักงานพยายามต่ออายุบัตรที่พักอาศัย CRNM
ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้บริษัทตรวจสอบพนักงานที่มีสถานะมนุษยธรรม และถ้าเป็นไปได้ให้เปลี่ยนไปใช้ประเภทวีซ่าเมอร์คูซอร์, ดิจิทัลโนแมด หรือใบอนุญาตทำงานทั่วไป นอกจากนี้ยังแนะนำให้เผื่อเวลามากขึ้นในแผนการรับพนักงานสำหรับปี 2026 เพราะแม้ว่ารายชื่อสัญชาติจะออกเร็วๆ นี้ แต่คิวที่สถานกงสุลน่าจะยังล่าช้า
ในแง่นโยบาย รัฐบาลโต้แย้งว่ากรอบเดียวจะยืดหยุ่นกว่าในช่วงวิกฤต สามารถเพิ่มหรือลดประเทศได้อย่างรวดเร็วโดยไม่ต้องแก้ไขคำสั่งหลายฉบับ ขณะที่ฝ่ายวิจารณ์เห็นว่าในช่วงเปลี่ยนผ่าน บราซิลอาจสูญเสียความน่าเชื่อถือในฐานะที่พักพิงมนุษยธรรม และอาจผลักดันให้ผู้ลี้ภัยเปราะบางหันไปใช้เส้นทางที่ผิดกฎหมาย
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน ข้อความชัดเจนคือ: ติดตามรายชื่อสัญชาติที่มีสิทธิ์อย่างใกล้ชิดทุกวัน, เตรียมแผนสำรองสำหรับวีซ่า และสื่อสารกับพนักงานที่ได้รับผลกระทบอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาเรื่องการเดินทางหรือการต่ออายุในนาทีสุดท้าย
ผลกระทบในทางปฏิบัติคือการหยุดชะงักทันที สถานกงสุลหยุดรับคำขอวีซ่ามนุษยธรรมใหม่ และพอร์ทัลออนไลน์ของบราซิล (SEI/MigranteWeb) ไม่สร้างหมายเลขโปรโตคอลอีกต่อไป องค์กรไม่แสวงหากำไรรายงานว่ามีคดีรวมครอบครัวหลายสิบคดี—ส่วนใหญ่เป็นญาติชาวอัฟกานิสถานและเฮติ—ถูกค้างอยู่กลางกระบวนการในชั่วข้ามคืน นายจ้างที่เคยทำให้แรงงานถูกกฎหมายภายใต้โครงการเดิมตอนนี้เผชิญช่องว่างด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบเมื่อพนักงานพยายามต่ออายุบัตรที่พักอาศัย CRNM
ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้บริษัทตรวจสอบพนักงานที่มีสถานะมนุษยธรรม และถ้าเป็นไปได้ให้เปลี่ยนไปใช้ประเภทวีซ่าเมอร์คูซอร์, ดิจิทัลโนแมด หรือใบอนุญาตทำงานทั่วไป นอกจากนี้ยังแนะนำให้เผื่อเวลามากขึ้นในแผนการรับพนักงานสำหรับปี 2026 เพราะแม้ว่ารายชื่อสัญชาติจะออกเร็วๆ นี้ แต่คิวที่สถานกงสุลน่าจะยังล่าช้า
ในแง่นโยบาย รัฐบาลโต้แย้งว่ากรอบเดียวจะยืดหยุ่นกว่าในช่วงวิกฤต สามารถเพิ่มหรือลดประเทศได้อย่างรวดเร็วโดยไม่ต้องแก้ไขคำสั่งหลายฉบับ ขณะที่ฝ่ายวิจารณ์เห็นว่าในช่วงเปลี่ยนผ่าน บราซิลอาจสูญเสียความน่าเชื่อถือในฐานะที่พักพิงมนุษยธรรม และอาจผลักดันให้ผู้ลี้ภัยเปราะบางหันไปใช้เส้นทางที่ผิดกฎหมาย
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน ข้อความชัดเจนคือ: ติดตามรายชื่อสัญชาติที่มีสิทธิ์อย่างใกล้ชิดทุกวัน, เตรียมแผนสำรองสำหรับวีซ่า และสื่อสารกับพนักงานที่ได้รับผลกระทบอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาเรื่องการเดินทางหรือการต่ออายุในนาทีสุดท้าย
แหล่งที่มา: VisaHQ