ฝรั่งเศสบังคับใช้การทดสอบความรู้พลเมืองสำหรับการขอใบอนุญาตพำนักหลายปีและการขอสัญชาติ

ในความเปลี่ยนแปลงนโยบายที่เงียบแต่มีผลกระทบกว้างขวาง รัฐบาลฝรั่งเศสได้ประกาศใช้ “การสอบความรู้พลเมือง” เป็นข้อบังคับสำหรับผู้ที่ยื่นขอใบอนุญาตพำนักหลายปีหรือการเป็นพลเมืองฝรั่งเศส โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนนี้ การเปลี่ยนแปลงนี้ระบุในเอกสารชี้แจงทางการของรัฐบาลเรื่อง “สิ่งที่เปลี่ยนแปลงในเดือนมกราคม 2026” ซึ่งอัปเดตล่าสุดเมื่อวันที่ 12 มกราคม

ตามกฎใหม่ ชาวต่างชาติที่มาจากประเทศที่สามและต้องการขอใบอนุญาตพำนักหลายปี เช่น ใบอนุญาต Passeport Talent ที่มีอายุ 4 ปี หรือการขอเป็นพลเมืองฝรั่งเศส จะต้องผ่านการสอบที่วัดความรู้เกี่ยวกับค่านิยมสาธารณรัฐ ความเป็นโลกวิญญาณ และสิทธิหน้าที่พลเมืองในชีวิตประจำวัน ก่อนหน้านี้ความรู้นี้มักได้รับการตรวจสอบแบบไม่เป็นทางการในคอร์สภาษา หรือระหว่างการสัมภาษณ์ที่สำนักงานจังหวัด การสอบที่เป็นทางการนี้ทำให้ฝรั่งเศสใกล้เคียงกับแบบทดสอบ ‘Life in the UK’ ของอังกฤษ และแบบ Einbürgerung ของเยอรมนีมากขึ้น

ในทางปฏิบัติ การสอบจะจัดโดยศูนย์ภาษาที่ได้รับการรับรองจาก OFII โดยมีค่าธรรมเนียมประมาณ 60-80 ยูโร แต่สำนักงานจังหวัดท้องถิ่นยังมีอำนาจในการยกเว้นค่าธรรมเนียมสำหรับผู้ลี้ภัยและผู้มีรายได้น้อย เวลาการดำเนินการอาจล่าช้าออกไป 4-6 สัปดาห์ เนื่องจากผู้สมัครต้องจองสอบและรอผล ซึ่งเป็นเรื่องสำคัญสำหรับนายจ้างที่ต้องต่ออายุใบอนุญาตทำงานในช่วงฤดูใบไม้ผลินี้



สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ข้อความชัดเจนคือ ต้องวางแผนรวมการสอบนี้ในตารางเวลาของโครงการ และจัดเตรียมทรัพยากรสำหรับการเตรียมตัว ข้อมูลเบื้องต้นจากบริษัทจัดหาที่พักอาศัยชี้ว่า พนักงานที่มีทักษะสูงและมีเวลารับเข้าทำงานจำกัด โดยเฉพาะผู้ย้ายภายในสหภาพยุโรปที่เคยได้รับการต่ออายุแบบรวดเร็ว อาจประสบปัญหากับขั้นตอนเพิ่มเติมนี้ บริษัทจึงควรจัดงบประมาณสำหรับการฝึกสอนมืออาชีพ หรือรวมการเตรียมสอบความรู้พลเมืองไว้ในคอร์สภาษาฝรั่งเศสที่มีอยู่แล้ว

กระทรวงมหาดไทยระบุว่ามาตรการนี้จะช่วยเสริมสร้างผลลัพธ์ด้านการบูรณาการและความสามัคคีในสังคม ขณะที่ผู้วิจารณ์หลายฝ่าย รวมถึงสมาคมทนายความบางแห่ง เตือนว่ามาตรการนี้อาจสร้างระบบสองชั้นที่ลงโทษแรงงานสัญญาระยะสั้นที่ไม่สามารถจองสอบได้ก่อนที่สถานะปัจจุบันจะหมดอายุ

แม้ว่านโยบายนี้จะไม่ได้ผ่านการลงมติในรัฐสภา แต่ก็สะท้อนถึงท่าทีที่เข้มงวดขึ้นของสังคมต่อการบูรณาการก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีฝรั่งเศสในปี 2027 ผู้ปฏิบัติงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามคำแนะนำจากสำนักงานจังหวัดอย่างใกล้ชิด เนื่องจากรายละเอียดการดำเนินงาน เช่น คะแนนผ่านที่ยอมรับและกฎการสอบซ้ำ อาจมีการปรับเปลี่ยนในสัปดาห์ข้างหน้า