
ในช่วงเช้าตรู่ของวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2026 สหภาพควบคุมการจราจรทางอากาศหลักของฝรั่งเศส SNCTA ได้ยื่นแจ้งการนัดหยุดงานอย่างเป็นทางการในวันที่ 7-10 ตุลาคม 2026 แม้ว่าการหยุดงานจะยังอีกหลายเดือนข้างหน้า แต่การประกาศในช่วงที่สายการบินกำลังสรุปตารางบินฤดูหนาวได้สร้างความกังวลอย่างมากในฝ่ายเดินทางธุรกิจ
1. มีแผนอะไรบ้าง?
• การนัดหยุดงานทั่วประเทศเป็นเวลา 4 วัน ครอบคลุมศูนย์ควบคุมพื้นที่ทั้งหมด (Reims, Paris, Brest, Bordeaux, Aix-en-Provence) และบริการหอควบคุมส่วนใหญ่ โดยอนุญาตให้เจ้าหน้าที่หยุดงานติดต่อกันเป็นช่วง 24 ชั่วโมง ตั้งแต่ 06:00 น. วันที่ 7 ตุลาคม ถึง 05:59 น. วันที่ 11 ตุลาคม
• SNCTA ระบุว่าจะมีข้อยกเว้น “บริการขั้นต่ำ” เฉพาะเที่ยวบินฉุกเฉิน ทหาร และรัฐเท่านั้น ซึ่งเพิ่มความเป็นไปได้ที่จะเกิดการยกเลิกเที่ยวบินจำนวนมาก แทนที่จะเป็นเพียงความล่าช้าเล็กน้อย
2. ทำไมต้องตอนนี้?
• สหภาพต้องการให้มีการปรับเงินเดือนอัตโนมัติตามอัตราเงินเฟ้อ ซึ่งทำให้ค่าจ้างจริงลดลงประมาณ 9% ตั้งแต่ปี 2021 และเรียกร้องให้เร่งการสรรหาเจ้าหน้าที่เพื่อทดแทนเจ้าหน้าที่ควบคุมประมาณ 450 คนที่จะเกษียณก่อนปี 2030 โดยเตือนถึงปัญหาขาดแคลนบุคลากรที่ศูนย์ควบคุมปารีส
• การเจรจากับสำนักงานการบินพลเรือนฝรั่งเศส (DGAC) หยุดชะงักเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว หลังจากกระทรวงงบประมาณปฏิเสธที่จะจัดสรรงบประมาณสำหรับการปรับเงินเดือนในร่างกฎหมายงบประมาณปี 2027 การแจ้งล่วงหน้านานจึงเป็นการเพิ่มแรงกดดันทางการเมืองก่อนการอภิปรายงบประมาณในรัฐสภาเดือนกันยายน
3. ผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นกับการเดินทางธุรกิจและการขนส่งสินค้า
• Ryanair คาดว่าจะต้องยกเลิกเที่ยวบินประมาณ 1,800 เที่ยวบิน ไม่เพียงแต่เที่ยวบินที่ลงจอดในสนามบินฝรั่งเศสเท่านั้น แต่รวมถึงเที่ยวบินที่บินผ่าน เช่น ระหว่างสหราชอาณาจักรและสเปน หรืออิตาลีและกรีซ เมื่อพื้นที่อากาศชั้นบนของฝรั่งเศสปิดให้บริการ เที่ยวบินในยุโรปหลายร้อยเที่ยวต้องบินอ้อมอ่าวบิสเคย์หรือผ่านน่านฟ้าเยอรมนี เพิ่มเวลาเดินทางประมาณ 40 นาที และค่าเชื้อเพลิงเพิ่มขึ้น 2,000 ยูโรต่อเที่ยว
• สายการบินหลัก เช่น Air France–KLM, Lufthansa และ IAG จะรักษาเที่ยวบินระยะไกลสำคัญไว้ แต่กำลังเตรียมแผนสำรองการแลกเปลี่ยนเวลาบินที่อัมสเตอร์ดัม บรัสเซลส์ และมิลาน เพื่อรักษาการเชื่อมต่อระดับพรีเมียม
• บริษัทข้ามชาติที่มีโปรแกรมเคลื่อนย้ายพนักงานทั่วยุโรป โดยเฉพาะกลุ่มเภสัชกรรมและสินค้าหรูหราที่จัดประชุมภูมิภาคในปารีส กำลังทบทวนปฏิทินกิจกรรมในเดือนตุลาคม ผู้จัดการเดินทางอาจต้องใช้แผนสำรอง เช่น การเดินทางโดยรถไฟหรือประชุมทางวิดีโอสำหรับการเดินทางที่ไม่เร่งด่วน
• ผู้ส่งสินค้าทางอากาศเตือนถึงความแออัดที่ศูนย์ขนส่งสินค้าชาร์ลส์ เดอ โกล และความล่าช้าในสินค้าที่ต้องส่งตรงเวลา เช่น อะไหล่และไอโซโทปทางการแพทย์ ผู้ให้บริการด่วน (DHL, FedEx) กำลังศึกษาการเปลี่ยนเส้นทางบินในช่วงกลางคืนผ่านศูนย์ลิเจและไลพ์ซิก
4. ขั้นตอนต่อไปคืออะไร?
• ตามกฎหมายแรงงานฝรั่งเศส การไกล่เกลี่ยสามารถดำเนินต่อเนื่องจนถึงคืนก่อนวันหยุดงาน หาก DGAC เสนอการปรับเงินเดือนบางส่วนหรือการสรรหาแบบเป็นขั้นตอน SNCTA อาจลดระยะเวลาหยุดงานหรือจำกัดเฉพาะศูนย์ภูมิภาค
• อย่างไรก็ตาม ด้วยสมาชิกสหภาพถึง 67% ประวัติศาสตร์แสดงว่าเมื่อ SNCTA แจ้งหยุดงานระยะยาว มักจะมีการเคลื่อนไหวจริง การหยุดงานครั้งล่าสุดในเดือนกันยายน 2023 ทำให้สายการบินต้องยกเลิกเที่ยวบินถึง 55% ของตารางบิน
คำแนะนำปฏิบัติ:
• ทีมงานดูแลการเคลื่อนย้ายพนักงานควรทำเครื่องหมายวันที่ 7-10 ตุลาคมในระบบอนุมัติการเดินทาง และสนับสนุนการออกตั๋วล่วงหน้าเพื่อให้สายการบินมีหน้าที่ตามสัญญาในการจัดเส้นทางบินสำรอง
• พิจารณาจองโรงแรมและตั๋วรถไฟแบบยืดหยุ่นในบรัสเซลส์ แฟรงก์เฟิร์ต และซูริก ซึ่งมักรองรับความต้องการที่ถูกเลื่อนออกไป
• ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรติดตามว่ารัฐบาลจะใช้ “คำสั่งบริการขั้นต่ำ” ปี 1984 หรือไม่ ซึ่งแม้จะเกิดขึ้นไม่บ่อย แต่สามารถบรรเทาผลกระทบในช่วงเวลายุทธศาสตร์ได้
แม้ว่าการนัดหยุดงานจะยังอีกหลายเดือนข้างหน้า แต่การแจ้งเตือนนี้ได้เริ่มกระตุ้นการวางแผนปฏิบัติการในระบบนิเวศการบิน บริษัทที่เตรียมตัวล่วงหน้าจะมีโอกาสปกป้องผู้เดินทางและห่วงโซ่อุปทานจากการนัดหยุดงานควบคุมการจราจรทางอากาศฝรั่งเศสที่อาจรุนแรงที่สุดนับตั้งแต่ปี 2016
1. มีแผนอะไรบ้าง?
• การนัดหยุดงานทั่วประเทศเป็นเวลา 4 วัน ครอบคลุมศูนย์ควบคุมพื้นที่ทั้งหมด (Reims, Paris, Brest, Bordeaux, Aix-en-Provence) และบริการหอควบคุมส่วนใหญ่ โดยอนุญาตให้เจ้าหน้าที่หยุดงานติดต่อกันเป็นช่วง 24 ชั่วโมง ตั้งแต่ 06:00 น. วันที่ 7 ตุลาคม ถึง 05:59 น. วันที่ 11 ตุลาคม
• SNCTA ระบุว่าจะมีข้อยกเว้น “บริการขั้นต่ำ” เฉพาะเที่ยวบินฉุกเฉิน ทหาร และรัฐเท่านั้น ซึ่งเพิ่มความเป็นไปได้ที่จะเกิดการยกเลิกเที่ยวบินจำนวนมาก แทนที่จะเป็นเพียงความล่าช้าเล็กน้อย
2. ทำไมต้องตอนนี้?
• สหภาพต้องการให้มีการปรับเงินเดือนอัตโนมัติตามอัตราเงินเฟ้อ ซึ่งทำให้ค่าจ้างจริงลดลงประมาณ 9% ตั้งแต่ปี 2021 และเรียกร้องให้เร่งการสรรหาเจ้าหน้าที่เพื่อทดแทนเจ้าหน้าที่ควบคุมประมาณ 450 คนที่จะเกษียณก่อนปี 2030 โดยเตือนถึงปัญหาขาดแคลนบุคลากรที่ศูนย์ควบคุมปารีส
• การเจรจากับสำนักงานการบินพลเรือนฝรั่งเศส (DGAC) หยุดชะงักเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว หลังจากกระทรวงงบประมาณปฏิเสธที่จะจัดสรรงบประมาณสำหรับการปรับเงินเดือนในร่างกฎหมายงบประมาณปี 2027 การแจ้งล่วงหน้านานจึงเป็นการเพิ่มแรงกดดันทางการเมืองก่อนการอภิปรายงบประมาณในรัฐสภาเดือนกันยายน
3. ผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นกับการเดินทางธุรกิจและการขนส่งสินค้า
• Ryanair คาดว่าจะต้องยกเลิกเที่ยวบินประมาณ 1,800 เที่ยวบิน ไม่เพียงแต่เที่ยวบินที่ลงจอดในสนามบินฝรั่งเศสเท่านั้น แต่รวมถึงเที่ยวบินที่บินผ่าน เช่น ระหว่างสหราชอาณาจักรและสเปน หรืออิตาลีและกรีซ เมื่อพื้นที่อากาศชั้นบนของฝรั่งเศสปิดให้บริการ เที่ยวบินในยุโรปหลายร้อยเที่ยวต้องบินอ้อมอ่าวบิสเคย์หรือผ่านน่านฟ้าเยอรมนี เพิ่มเวลาเดินทางประมาณ 40 นาที และค่าเชื้อเพลิงเพิ่มขึ้น 2,000 ยูโรต่อเที่ยว
• สายการบินหลัก เช่น Air France–KLM, Lufthansa และ IAG จะรักษาเที่ยวบินระยะไกลสำคัญไว้ แต่กำลังเตรียมแผนสำรองการแลกเปลี่ยนเวลาบินที่อัมสเตอร์ดัม บรัสเซลส์ และมิลาน เพื่อรักษาการเชื่อมต่อระดับพรีเมียม
• บริษัทข้ามชาติที่มีโปรแกรมเคลื่อนย้ายพนักงานทั่วยุโรป โดยเฉพาะกลุ่มเภสัชกรรมและสินค้าหรูหราที่จัดประชุมภูมิภาคในปารีส กำลังทบทวนปฏิทินกิจกรรมในเดือนตุลาคม ผู้จัดการเดินทางอาจต้องใช้แผนสำรอง เช่น การเดินทางโดยรถไฟหรือประชุมทางวิดีโอสำหรับการเดินทางที่ไม่เร่งด่วน
• ผู้ส่งสินค้าทางอากาศเตือนถึงความแออัดที่ศูนย์ขนส่งสินค้าชาร์ลส์ เดอ โกล และความล่าช้าในสินค้าที่ต้องส่งตรงเวลา เช่น อะไหล่และไอโซโทปทางการแพทย์ ผู้ให้บริการด่วน (DHL, FedEx) กำลังศึกษาการเปลี่ยนเส้นทางบินในช่วงกลางคืนผ่านศูนย์ลิเจและไลพ์ซิก
4. ขั้นตอนต่อไปคืออะไร?
• ตามกฎหมายแรงงานฝรั่งเศส การไกล่เกลี่ยสามารถดำเนินต่อเนื่องจนถึงคืนก่อนวันหยุดงาน หาก DGAC เสนอการปรับเงินเดือนบางส่วนหรือการสรรหาแบบเป็นขั้นตอน SNCTA อาจลดระยะเวลาหยุดงานหรือจำกัดเฉพาะศูนย์ภูมิภาค
• อย่างไรก็ตาม ด้วยสมาชิกสหภาพถึง 67% ประวัติศาสตร์แสดงว่าเมื่อ SNCTA แจ้งหยุดงานระยะยาว มักจะมีการเคลื่อนไหวจริง การหยุดงานครั้งล่าสุดในเดือนกันยายน 2023 ทำให้สายการบินต้องยกเลิกเที่ยวบินถึง 55% ของตารางบิน
คำแนะนำปฏิบัติ:
• ทีมงานดูแลการเคลื่อนย้ายพนักงานควรทำเครื่องหมายวันที่ 7-10 ตุลาคมในระบบอนุมัติการเดินทาง และสนับสนุนการออกตั๋วล่วงหน้าเพื่อให้สายการบินมีหน้าที่ตามสัญญาในการจัดเส้นทางบินสำรอง
• พิจารณาจองโรงแรมและตั๋วรถไฟแบบยืดหยุ่นในบรัสเซลส์ แฟรงก์เฟิร์ต และซูริก ซึ่งมักรองรับความต้องการที่ถูกเลื่อนออกไป
• ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรติดตามว่ารัฐบาลจะใช้ “คำสั่งบริการขั้นต่ำ” ปี 1984 หรือไม่ ซึ่งแม้จะเกิดขึ้นไม่บ่อย แต่สามารถบรรเทาผลกระทบในช่วงเวลายุทธศาสตร์ได้
แม้ว่าการนัดหยุดงานจะยังอีกหลายเดือนข้างหน้า แต่การแจ้งเตือนนี้ได้เริ่มกระตุ้นการวางแผนปฏิบัติการในระบบนิเวศการบิน บริษัทที่เตรียมตัวล่วงหน้าจะมีโอกาสปกป้องผู้เดินทางและห่วงโซ่อุปทานจากการนัดหยุดงานควบคุมการจราจรทางอากาศฝรั่งเศสที่อาจรุนแรงที่สุดนับตั้งแต่ปี 2016
แหล่งที่มา: AK&M Newswire