จำนวนคำขอใบอนุญาตทำงานในฟินแลนด์ลดลง 25% เนื่องจากนายจ้างชะลอแผนการจ้างงาน

การวิเคราะห์สถิติปี 2025 ที่เพิ่งเปิดเผยโดย Migri พบว่าการยื่นขอใบอนุญาตพักอาศัยครั้งแรกโดยอ้างอิงจากการจ้างงานลดลงเหลือ 11,324 ราย ลดลงเกือบหนึ่งในสี่เมื่อเทียบกับปี 2024 และต่ำกว่าช่วงก่อนเกิดโรคระบาดถึงหนึ่งในสาม การลดลงนี้เกิดขึ้นในทุกกลุ่ม: ใบอนุญาตสำหรับแรงงานมีทักษะ (ใบอนุญาตประเภท ‘B’) ลดลง 26% ใบอนุญาตสำหรับผู้เชี่ยวชาญ รวมถึง EU Blue Card คงที่ที่ 1,150 ใบ แต่ยังต่ำกว่าระดับปี 2022 และการยื่นขอใบอนุญาตแรงงานตามฤดูกาลลดลง 18% เนื่องจากผลผลิตทางการเกษตรต่ำในปีนี้

นายจ้างระบุว่ามีอุปสรรคหลายประการ เศรษฐกิจฟินแลนด์เติบโตเพียง 0.3% ในปีที่ผ่านมา และผลสำรวจความเชื่อมั่นทางธุรกิจแสดงให้เห็นว่าการลงทุนถูกเลื่อนออกไปจนกว่าต้นทุนการกู้ยืมจะลดลง ในขณะเดียวกัน กฎระเบียบการเข้าเมืองที่เข้มงวดขึ้น เช่น การกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำที่สูงขึ้น (€1,600) ระยะเวลาที่ต้องอยู่เพื่อขอถิ่นที่อยู่ถาวรนานขึ้น (6 ปี) และข้อกำหนดด้านภาษาระดับ A2 ใหม่ ได้เพิ่มความยากลำบากในการจ้างงานจากต่างประเทศ ผู้จัดการฝ่ายสรรหาบางรายรายงานว่าผู้สมัครจากอินเดียและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เริ่มเลือกเดนมาร์กหรือเยอรมนีมากขึ้น เนื่องจากระยะเวลาการดำเนินการสั้นกว่าและเกณฑ์รายได้ต่ำกว่า



การหดตัวนี้เห็นได้ชัดในกลุ่มธุรกิจสำคัญ ศูนย์สตาร์ทอัพ Maria 01 ในเฮลซิงกิรายงานว่า สัดส่วนผู้ก่อตั้งที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปที่ได้รับใบอนุญาตพักอาศัยในฟินแลนด์ลดลงจาก 45% เหลือ 32% ในเวลาเพียงหนึ่งปี ขณะที่สมาคมธุรกิจบริการอาหารและโรงแรมฟินแลนด์ระบุว่าใบอนุญาตสำหรับเชฟและพนักงานเสิร์ฟลดลง 22% ซึ่งทำให้ปัญหาขาดแคลนบุคลากรในฤดูท่องเที่ยวฤดูหนาวของลาปแลนด์รุนแรงขึ้น สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ข้อความชัดเจนคือ ฟินแลนด์อาจเปลี่ยนสถานะจาก ‘จ้างง่าย’ เป็น ‘จ้างยาก’ หากนโยบายไม่ปรับเปลี่ยน

เพื่อรับมือ กระทรวงกิจการเศรษฐกิจและการจ้างงานได้เสนอแนวคิดใบอนุญาต ‘Job-Match Permit’ แบบทดลอง ซึ่งจะรวมวีซ่าเข้าประเทศระยะเวลา 6 เดือนพร้อมสิทธิ์ในการหางาน คล้ายกับระบบ Chancenkarte ของเยอรมนี รายละเอียดยังไม่ชัดเจน แต่เจ้าหน้าที่ระบุว่าโครงการทดลองอาจเริ่มในไตรมาส 4 ปี 2026 สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้าน ICT และเทคโนโลยีสีเขียว จนกว่าจะถึงเวลานั้น บริษัทต่างๆ ควรใช้วีซ่า D แบบเร่งด่วน (ตัดสินใจภายใน 14 วัน) เมื่อเป็นไปได้ และเตรียมการฝึกอบรมภาษาแต่เนิ่นๆ เพื่อช่วยให้การยื่นขอถิ่นที่อยู่ถาวรผ่านการทดสอบความสามารถภาษาใหม่ได้ง่ายขึ้น

ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานยังแนะนำให้ใช้ใบอนุญาตโอนย้ายภายในบริษัท (ICT) ที่ออกโดยประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น เพื่อส่งพนักงานมาทำงานในฟินแลนด์ได้สูงสุด 90 วันใน 180 วันโดยไม่ต้องนับรวมในโควตาท้องถิ่น แม้ว่านี่จะไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาระยะยาว แต่กลยุทธ์นี้อาจเป็นทางเลือกเดียวที่จะช่วยให้โครงการดำเนินต่อไปได้จนกว่าตลาดแรงงานจะผ่อนคลายและนโยบายการเข้าเมืองจะมีความยืดหยุ่นมากขึ้น