ถ้อยแถลงสภาพสหภาพ 2026: ทรัมป์ผลักดัน ‘กฎหมายช่วยชาติ’ และบทลงโทษเมืองที่เป็นเขตปลอดภัยสำหรับผู้อพยพ

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ใช้การกล่าวสุนทรพจน์ในที่ประชุมสภาสถานะของสหภาพเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ เพื่อย้ำจุดยืนในนโยบายการตรวจคนเข้าเมืองที่เข้มงวด โดยประกาศว่า “ไม่มีผู้อพยพผิดกฎหมายคนใดเข้าสหรัฐฯ ในช่วงเก้าเดือนที่ผ่านมา” และเรียกร้องให้รัฐสภาผ่านกฎหมาย Save America Act ซึ่งจะห้ามไม่ให้บุคคลที่ไม่ใช่พลเมืองลงคะแนนเสียงเลือกตั้งในสหรัฐฯ และกำหนดโทษทางอาญาสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ขัดขวางการเนรเทศของรัฐบาลกลาง ในห้องประชุมที่มีสมาชิกพรรคเดโมแครตหลายคนงดเว้นการเข้าร่วมฟังสุนทรพจน์ ทรัมป์กล่าวว่าชายแดนตอนนี้ “ปลอดภัยที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกา” และเรียกร้องให้ยุติ “เมืองหลบภัยที่เป็นอันตราย” นอกจากนี้เขายังตำหนิการปิดทำการบางส่วนของรัฐบาลที่ดำเนินมาเป็นวันที่สิบ ว่าเป็นเพราะพรรคเดโมแครตปฏิเสธที่จะจัดสรรงบประมาณให้กับกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ซึ่งคำกล่าวนี้ส่งผลสะท้อนต่อผู้เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศที่ต้องเผชิญกับการระงับบริการ Global Entry พร้อมกัน จากมุมมองด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก สุนทรพจน์นี้บ่งชี้ถึงการเน้นย้ำการบังคับใช้กฎหมายภายในประเทศที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งอาจเพิ่มการตรวจสอบแบบฟอร์ม I-9 ในสถานที่ทำงาน และขยายการใช้มาตรการเนรเทศเร่งด่วนเกินกว่าพื้นที่ชายแดน ทนายความของบริษัทคาดการณ์ว่ารัฐบาลจะกลับมาพิจารณาข้อเสนอในปี 2020 ที่กำหนดให้บริษัทต้องยืนยันทุกหกเดือนว่าไม่มีการจ้างงานแรงงานที่ไม่มีใบอนุญาต ซึ่งจะกลายเป็นการบังคับใช้ระบบ E-Verify ทั่วประเทศผ่านกฎระเบียบ วาทกรรมที่เข้มงวดในสุนทรพจน์ยังทำให้การเจรจาข้ามพรรคเกี่ยวกับการปฏิรูปวีซ่าทักษะสูงซับซ้อนขึ้น: สมาชิกวุฒิสภากลางหลายคนเคยหวังจะรวมการยกเลิกค่าธรรมเนียม H-1B กับการจัดสรรงบประมาณเพื่อความมั่นคงชายแดนในระดับปานกลาง แต่เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าวหลังสุนทรพจน์ว่า “กฎหมายใดๆ ที่ผ่อนปรนนโยบายตรวจคนเข้าเมืองก่อนที่ชายแดนจะได้รับการแก้ไขถือว่าเป็นเรื่องที่ไม่สามารถรับได้” ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรเตรียมพร้อมรับมือกับสภาพแวดล้อมทางกฎระเบียบที่ผันผวน: มาตรการบริหารอาจออกมาเร็วกว่ากฎหมาย และบริษัทอาจต้องปรับเปลี่ยนแผนการย้ายถิ่นฐานหากมีการตรวจสอบการเข้า-ออกประเทศหรือกฎระเบียบการแสดงบัตรประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เพิ่มขึ้น ส่งผลให้เวลาการพิจารณาคำร้องที่ USCIS และ CBP ยาวนานขึ้น