สเปนเปิดโครงการปรับสถานะถาวรครั้งใหญ่สำหรับแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายครึ่งล้านคน

ในช่วงเช้าตรู่ของวันที่ 4 เมษายน 2026 หนังสือพิมพ์ราชกิจจานุเบกษาได้เผยแพร่พระราชกฤษฎีกาที่เปิดตัวโครงการ “การทำให้ถูกกฎหมายอย่างพิเศษ” สำหรับชาวต่างชาติที่ไม่มีเอกสารในสเปนเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2005 ผู้ที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าอาศัยอยู่ในสเปนก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025 และผ่านการตรวจสอบประวัติอาชญากรรมและการบูรณาการขั้นพื้นฐาน จะสามารถยื่นขอใบอนุญาตพำนักและทำงานระยะเวลา 1 ปี ซึ่งสามารถแปลงเป็นใบอนุญาตมาตรฐาน 4 ปีได้ในภายหลัง กระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะมีผู้สมัครสูงถึง 750,000 ราย แต่เชื่อว่าจะมีเพียงประมาณ 500,000 รายที่ผ่านเกณฑ์ เนื่องจากบางกรณีไม่สามารถยืนยันการอาศัยอย่างต่อเนื่องได้ มาตรการนี้เกิดจากข้อริเริ่มทางกฎหมายของประชาชนในปี 2024 ที่ได้รับการสนับสนุนจากลายเซ็นมากกว่า 700,000 รายชื่อ และได้รับการผลักดันจนผ่านโดยรัฐบาลผสม PSOE-Sumar หลังการเจรจาหลายเดือน ฝ่ายสนับสนุนเห็นว่าการนำแรงงานออกจากเศรษฐกิจใต้ดินจะช่วยเพิ่มรายได้ประกันสังคมและช่วยเติมเต็มตำแหน่งงานว่างในภาคเกษตรกรรม ก่อสร้าง และการดูแลผู้สูงอายุ ฝ่ายวิจารณ์นำโดยพรรคฝ่ายค้าน Partido Popular และสหภาพตำรวจกล่าวว่าพระราชกฤษฎีกานี้จะเป็นแรงจูงใจให้เกิดการอพยพผิดกฎหมายมากขึ้นและทำให้บริการเทศบาลตึงตัว ขณะที่ข้อมูลจาก Frontex แสดงให้เห็นว่าการเดินทางทางทะเลเข้าสเปนลดลง 18% ในปีที่ผ่านมา สำหรับนายจ้าง โครงการนี้เป็นโอกาสครั้งสำคัญในการทำให้พนักงานที่จ้างงานนอกระบบถูกกฎหมาย แต่ก็สร้างความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบใหม่ บริษัทที่สนับสนุนผู้สมัครต้องลงทะเบียนในระบบประกันสังคมของสเปนภายใน 30 วันหลังได้รับอนุมัติ และชำระภาษีย้อนหลังที่ตรวจพบในการตรวจสอบภายหลัง ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงเร่งสำรวจจำนวนพนักงานที่ได้รับผลกระทบ เตรียมสัญญาจ้างงาน และวางแผนงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายเงินเดือนย้อนหลัง ทนายความด้านการย้ายถิ่นเตือนว่าการยื่นเอกสารผิดพลาดหรือช้าจะถูกปฏิเสธทันทีและไม่สามารถอุทธรณ์ได้ รัฐบาลสัญญาว่าจะเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ในสำนักงานต่างประเทศ 52 แห่งทั่วจังหวัด เปิดศูนย์ชั่วคราวในมาดริดและบาร์เซโลนา และปล่อยระบบติดตามออนไลน์เพื่อให้ผู้สมัครสามารถตรวจสอบสถานะคำขอได้แบบเรียลไทม์ ผู้สังเกตการณ์จะจับตาดูความรวดเร็วในการดำเนินการอย่างใกล้ชิด: ในการทำให้ถูกกฎหมายครั้งใหญ่ครั้งก่อนในปี 2005 ใช้เวลารอเฉลี่ยเกือบ 9 เดือนในการได้รับคำตัดสิน ซึ่งทำให้เกิดตลาดมืดสำหรับการนัดหมาย “cita previa” อย่างคึกคัก ครั้งนี้กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าระบบจัดการคดีบนคลาวด์ใหม่จะช่วยให้เวลาการดำเนินการไม่เกิน 90 วัน สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลก คำแนะนำชัดเจน: ตรวจสอบแรงงานสเปนของคุณอย่างรวดเร็ว จัดสรรงบประมาณสำหรับการปรับประกันสังคม และสื่อสารช่วงเวลาการสมัครที่จำกัด—การยื่นขอจะปิดในวันที่ 30 มิถุนายน 2026 หากพลาดกำหนดเวลา อาจทำให้แรงงานที่มีคุณค่าไม่สามารถได้รับสถานะถูกกฎหมายเป็นเวลาหลายปี ส่งผลกระทบต่อการดำเนินโครงการและการปฏิบัติตามกฎระเบียบของแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานในสหภาพยุโรป