Tây Ban Nha Khởi Động Chiến Dịch Hợp Thức Hóa Lịch Sử Cho Hơn Nửa Triệu Người Di Cư Không Giấy Tờ

Vào sáng sớm ngày 4 tháng 4 năm 2026, Công báo Nhà nước chính thức công bố các sắc lệnh hoàng gia khởi động chương trình “hợp pháp hóa đặc biệt” dành cho người nước ngoài không có giấy tờ tại Tây Ban Nha. Lần đầu tiên kể từ năm 2005, những người chứng minh được họ đã sinh sống tại Tây Ban Nha trước ngày 31 tháng 12 năm 2025—và vượt qua các kiểm tra về hồ sơ hình sự cơ bản cũng như khả năng hòa nhập—sẽ được phép nộp đơn xin giấy phép cư trú và làm việc có thời hạn một năm, sau đó có thể chuyển đổi thành giấy phép chuẩn bốn năm. Bộ Nội vụ ước tính có thể có tới 750.000 đơn đăng ký, nhưng chỉ khoảng 500.000 trường hợp đủ điều kiện do một số không chứng minh được sự hiện diện liên tục. Biện pháp này xuất phát từ sáng kiến lập pháp năm 2024 với hơn 700.000 chữ ký ủng hộ và được liên minh cầm quyền PSOE-Sumar thúc đẩy sau nhiều tháng đàm phán. Những người ủng hộ cho rằng việc hợp pháp hóa lao động sẽ tăng đóng góp bảo hiểm xã hội và giúp lấp đầy các vị trí thiếu hụt lâu dài trong nông nghiệp, xây dựng và chăm sóc. Trong khi đó, phe đối lập Partido Popular và các công đoàn cảnh sát phản đối, cho rằng sắc lệnh sẽ thu hút di cư bất hợp pháp và gây áp lực lên dịch vụ công địa phương, dù dữ liệu của Frontex cho thấy số người đến Tây Ban Nha qua đường biển đã giảm 18% trong năm ngoái. Đối với nhà tuyển dụng, chương trình là cơ hội hiếm có để hợp pháp hóa nhân viên làm việc không chính thức—nhưng cũng đồng thời tạo ra rủi ro tuân thủ mới. Các công ty bảo trợ người nộp đơn phải đăng ký họ vào hệ thống bảo hiểm xã hội Tây Ban Nha trong vòng 30 ngày sau khi được chấp thuận và thanh toán các khoản thuế phát sinh trong các cuộc kiểm toán sau đó. Các bộ phận nhân sự đang gấp rút rà soát số lượng nhân viên bị ảnh hưởng, chuẩn bị hợp đồng lao động và dự trù chi phí trả lương hồi tố. Các luật sư di trú cảnh báo rằng hồ sơ sai sót hoặc nộp muộn sẽ bị từ chối ngay lập tức và không thể kháng cáo. Chính phủ cam kết tăng gấp đôi nhân sự tại 52 Văn phòng Người nước ngoài cấp tỉnh, mở các trung tâm tạm thời ở Madrid và Barcelona, đồng thời ra mắt công cụ theo dõi hồ sơ trực tuyến để người nộp đơn có thể cập nhật tiến trình theo thời gian thực. Các chuyên gia sẽ theo dõi sát sao tốc độ xử lý: trong đợt hợp pháp hóa hàng loạt năm 2005, thời gian chờ trung bình là chín tháng, tạo ra thị trường chợ đen sôi động cho các cuộc hẹn “cita previa”. Lần này, Bộ Nội vụ khẳng định hệ thống quản lý hồ sơ dựa trên đám mây mới sẽ giữ thời gian xử lý dưới 90 ngày. Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, lời khuyên rõ ràng là: nhanh chóng kiểm tra lực lượng lao động tại Tây Ban Nha, dự trù ngân sách cho điều chỉnh bảo hiểm xã hội, và truyền thông rõ ràng về thời hạn nộp hồ sơ—đơn sẽ đóng vào ngày 30 tháng 6 năm 2026. Nếu bỏ lỡ hạn chót, người lao động giá trị có thể bị khóa ngoài trạng thái hợp pháp trong nhiều năm, ảnh hưởng đến tiến độ dự án và tuân thủ quy định về lao động gửi đi trong toàn EU.