إسبانيا تطلق حملة تاريخية لتقنين وضع نصف مليون مهاجر غير نظامي

في الساعات الأولى من يوم 4 أبريل 2026، نشرت الجريدة الرسمية للبلاد المراسيم الملكية التي تطلق "التسوية الاستثنائية" المنتظرة منذ فترة طويلة للأجانب غير النظاميين في إسبانيا. ولأول مرة منذ عام 2005، سيتمكن الأشخاص الذين يثبتون إقامتهم في إسبانيا قبل 31 ديسمبر 2025، والذين يجتازون فحوصات السجل الجنائي والاندماج الأساسية، من التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة وعمل لمدة عام واحد، يمكن تحويله لاحقًا إلى تصريح إقامة عادي لمدة أربع سنوات.

تقدّر وزارة الداخلية عدد الطلبات المحتملة بنحو 750,000 طلب، لكنها تتوقع قبول حوالي 500,000 فقط، حيث قد تفشل بعض الحالات في إثبات الإقامة المستمرة. جاءت هذه الخطوة نتيجة لمبادرة تشريعية شعبية في 2024 حظيت بدعم أكثر من 700,000 توقيع، وتم تمريرها بدفع من ائتلاف الحزب الاشتراكي العمالي الإسباني (PSOE) وحزب سُمار الحاكم بعد أشهر من المفاوضات.

يرى المؤيدون أن إخراج العمال من الاقتصاد غير الرسمي سيزيد من مساهمات الضمان الاجتماعي ويساعد في سد النقص المزمن في قطاعات الزراعة والبناء والرعاية. أما المعارضون، بقيادة حزب الشعب (Partido Popular) ونقابات الشرطة، فيحذرون من أن المرسوم سيشجع الهجرة غير النظامية ويزيد الضغط على الخدمات البلدية، رغم أن بيانات فرونتكس تشير إلى انخفاض بنسبة 18% في وصول المهاجرين بحراً إلى إسبانيا خلال العام الماضي.



بالنسبة لأصحاب العمل، تمثل هذه الخطة فرصة نادرة لتسوية أوضاع الموظفين الذين تم توظيفهم بشكل غير رسمي، لكنها تفرض أيضًا مخاطر امتثال جديدة. إذ يجب على الشركات التي ترعى المتقدمين تسجيلهم في نظام الضمان الاجتماعي الإسباني خلال 30 يومًا من الموافقة، ودفع أي ضرائب متأخرة تظهر في عمليات التدقيق اللاحقة. لذلك، تتسارع فرق الموارد البشرية لتحديد عدد الموظفين المتأثرين، وإعداد عقود العمل، وتخصيص ميزانيات لتكاليف الرواتب المتأخرة.

يحذر محامو الهجرة من أن الطلبات غير الصحيحة أو المتأخرة ستُرفض فورًا ولن يكون بالإمكان الطعن فيها. وقد وعدت الحكومة بمضاعفة عدد الموظفين في 52 مكتب أجانب إقليميًا، وفتح مراكز مؤقتة في مدريد وبرشلونة، وإطلاق نظام تتبع إلكتروني يسمح للمتقدمين بمتابعة ملفاتهم في الوقت الحقيقي.

يراقب المراقبون سير العملية عن كثب، إذ استغرقت عملية التسوية الجماعية السابقة في 2005 متوسط تسعة أشهر لاتخاذ القرار، مما أدى إلى ازدهار سوق سوداء لمواعيد "cita previa". هذه المرة، تؤكد وزارة الداخلية أن نظام إدارة القضايا السحابي الجديد سيحافظ على أوقات المعالجة أقل من 90 يومًا.

أما بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فالنصيحة واضحة: قم بسرعة بتدقيق القوى العاملة الإسبانية، وخصص ميزانية لتعديلات الضمان الاجتماعي، ووضح نطاق الأهلية الضيق—فالموعد النهائي لتقديم الطلبات هو 30 يونيو 2026. فقدان هذا الموعد قد يحرم العمال المهمين من الوضع القانوني لسنوات، مما يؤثر سلبًا على تنفيذ المشاريع والامتثال لقوانين العمال المرسلين عبر الاتحاد الأوروبي.