บรัสเซลส์เตือนพันธมิตรสหภาพยุโรปเรื่องการบังคับใช้คำตัดสินการส่งกลับของรัฐอื่นโดยอัตโนมัติ

เมื่อวันที่ 17 เมษายน 2026 หลังการประชุมสภายุติธรรมและกิจการภายในที่ลักเซมเบิร์ก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของเบลเยียม แอนลีนน์ แวน บอสซุยท์ ย้ำว่าเบลเยียมจะไม่ยอมรับข้อบังคับบังคับใช้คำสั่งส่งกลับผู้ลี้ภัยจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ โดยข้อกำหนดที่ถูกโต้แย้งนี้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของชุดกฎระเบียบสุดท้ายในข้อตกลงใหม่เกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย จะบังคับให้ประเทศในเขตเชงเก้นทุกประเทศต้องดำเนินการส่งตัวผู้ลี้ภัยออกเมื่อมีการตัดสินใจส่งกลับจากประเทศใดประเทศหนึ่ง

แวน บอสซุยท์ เรียกแนวคิดนี้ว่า “แรงจูงใจที่ผิดเพี้ยน” ซึ่งอาจทำให้ความสามารถในการส่งตัวผู้ลี้ภัยของเบลเยียมที่มีอยู่แล้วต้องรับภาระหนักขึ้น เบลเยียมดำเนินการคดีส่งกลับประมาณ 25,000 กรณีต่อปี แต่สามารถส่งตัวได้เพียงหนึ่งในห้า เนื่องจากประเทศปลายทางปฏิเสธการรับกลับ หรือผู้ลี้ภัยหลบหนีในช่วงระยะเวลาการอุทธรณ์

ภายใต้ระบบการยอมรับร่วม เจ้าหน้าที่กังวลว่าเบลเยียมจะต้องรับภาระคดี ‘การเคลื่อนย้ายรอง’ จำนวนมากที่มีต้นทางจากยุโรปใต้ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองประเมินว่าต้นทุนเพิ่มเติมจะสูงถึง 70 ล้านยูโรต่อปี สำหรับการควบคุมตัว การคุมตัว และเที่ยวบินเช่าเหมาลำ ซึ่งรัฐบาลผสมเสียงข้างน้อยระบุว่าไม่มีงบประมาณเพียงพอ



เบลเยียมจึงเสนอโมเดลผสม: แต่ละประเทศสามารถเลือกไม่บังคับใช้คำสั่งของประเทศอื่นได้ หากจ่ายเงิน 20,000 ยูโรต่อผู้ลี้ภัยที่ไม่ถูกส่งกลับเข้าสู่กองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของสหภาพยุโรป ประเทศสมาชิกทางเหนือและตะวันออกหลายประเทศ นำโดยเนเธอร์แลนด์และเช็ก สนับสนุนข้อเสนอประนีประนอมนี้ ขณะที่เยอรมนีและสเปนเห็นว่าข้อเสนอนี้อาจทำให้ความน่าเชื่อถือของข้อตกลงลดลง

สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ข้อพิพาทนี้มีความสำคัญเพราะจะเป็นตัวกำหนดว่าเบลเยียมจะกลายเป็นสภาพแวดล้อมที่เข้มงวดขึ้นสำหรับแรงงานที่สถานะการพำนักสิ้นสุดหลังโครงการจบลงหรือไม่ หากการบังคับใช้อัตโนมัติยังคงอยู่ ผู้เชี่ยวชาญที่พำนักเกินกำหนดอาจเผชิญกับการควบคุมตัวและส่งกลับที่รวดเร็วขึ้น แม้ว่าจะได้รับใบอนุญาตเดิมจากประเทศอื่นในสหภาพยุโรปก็ตาม

นายจ้างที่สนับสนุนการส่งพนักงานผ่านใบอนุญาตโอนย้ายภายในบริษัทในสหภาพยุโรป หรือระบบแรงงานส่งไปทำงาน ควรตรวจสอบแผนการออกจากประเทศเมื่อโครงการสิ้นสุดอย่างรอบคอบ

นักการทูตคาดว่าจะมีข้อตกลงทางการเมืองภายในเดือนมิถุนายน เมื่อข้อตกลงนี้เข้าสู่ระยะปฏิบัติการ จนกว่าจะถึงเวลานั้น ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามการอภิปรายในรัฐสภาเบลเยียมเพื่อหาสัญญาณว่ากฎหมายการบังคับใช้ระดับชาติ (และงบประมาณใหม่) จะถูกเสนอหรือไม่