สเปนเปิดกระบวนการขึ้นทะเบียนคนเข้าเมืองพิเศษปี 2026

สเปนได้เริ่มดำเนินโครงการปรับสถานะถิ่นที่อยู่ครั้งใหญ่ที่รอคอยมานานอย่างเป็นทางการแล้ว หลังจากที่พระราชกฤษฎีกา 316/2026 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 16 เมษายน และรัฐบาลได้ชี้แจงรายละเอียดผ่านคำถามที่พบบ่อยเมื่อวันที่ 19 เมษายน มาตรการนี้ซึ่งเรียกกันทั่วไปว่า “กระบวนการปรับสถานะพิเศษ” (Regularización Extraordinaria) เปิดโอกาสครั้งเดียวเป็นระยะเวลา 5 เดือนสำหรับชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปซึ่งอาศัยอยู่ในสเปนก่อนวันที่ 1 มกราคม 2026 ให้สามารถขอใบอนุญาตพำนักอาศัยแบบต่ออายุได้เป็นเวลา 1 ปี

การยื่นคำขอสามารถทำได้ตลอด 24 ชั่วโมงผ่านระบบ Mercurio ออนไลน์ หรือยื่นด้วยตนเองที่สำนักงานประกันสังคม ไปรษณีย์ และสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองที่ได้รับการแต่งตั้งจำนวน 436 แห่ง โดยการยื่นด้วยตนเองต้องนัดหมายล่วงหน้าและตามกฎหมายต้องไม่มีค่าใช้จ่าย ทีมที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายของ KPMG เตือนว่าจำนวนคำขอที่รัฐบาลประเมินไว้ที่ 500,000 ราย แต่กลุ่มวิจัย FUNCAS คาดการณ์สูงถึง 840,000 ราย อาจทำให้ระบบนัดหมายล้นและกระบวนการตรวจสอบล่าช้า



จึงแนะนำให้นายจ้างวางแผนการสรรหาบุคลากรโดยคำนึงถึงความล่าช้าและตรวจสอบพนักงานต่างชาติที่มีอยู่เพื่อประเมินความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชกฤษฎีกานี้มุ่งเป้าไปที่สองกลุ่มหลักคือ (1) ผู้ที่อยู่ในประเทศอย่างผิดกฎหมายแต่สามารถพิสูจน์การอาศัยอย่างต่อเนื่องไม่น้อยกว่า 5 เดือน และ (2) ผู้ขอลี้ภัยที่ยื่นคำขอก่อนวันที่ 1 มกราคม 2026 ผู้สมัครต้องไม่มีประวัติอาชญากรรมและหากเกี่ยวข้องต้องมี “ใบรับรองความเปราะบาง” ใหม่ที่ออกโดยหน่วยงานสังคมสงเคราะห์ที่จดทะเบียน

ผู้ที่ผ่านการอนุมัติจะได้รับสิทธิ์ทำงานแบบเปิดครอบคลุมทุกภาคส่วนและทุกภูมิภาค จากมุมมองธุรกิจและการเคลื่อนย้ายแรงงาน โครงการนี้เป็นโอกาสให้นายจ้างข้ามชาติปรับสถานะแรงงานนอกระบบ ลดความเสี่ยงด้านชื่อเสียง และขยายฐานแรงงานที่ถูกกฎหมาย โดยเฉพาะในภาคเกษตร โลจิสติกส์ และการบริการซึ่งมีการทำงานที่ไม่ได้แจ้งมากที่สุด อย่างไรก็ตาม ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมรับมือกับความล่าช้าในการออกบัตร NIE/TIE และผลกระทบต่อใบอนุญาตประเภทอื่น ๆ เนื่องจากทรัพยากรถูกเบี่ยงเบนไป การวางแผนการมอบหมายงานในปี 2026 อาจต้องขยายระยะเวลาออกไปหลายสัปดาห์