แคนาดาสร้างข้อยกเว้นด้านมนุษยธรรมเพื่อให้เด็กที่ไม่มีผู้ปกครองยังสามารถขอลี้ภัยได้

กระทรวงการเข้าเมือง ผู้ลี้ภัย และสัญชาติแคนาดา (IRCC) ได้ประกาศนโยบายชั่วคราวเพื่อคุ้มครองเยาวชนที่ไม่มีผู้ปกครองซึ่งอยู่ในแคนาดาแล้ว จากกฎเกณฑ์ใหม่สองข้อที่กำหนดในร่างกฎหมาย C-12 เมื่อฤดูใบไม้ผลิที่ผ่านมา กฎหมายฉบับนี้ ซึ่งได้รับพระบรมราชานุมัติเมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2026 ห้ามการยื่นคำร้องขอลี้ภัยส่วนใหญ่ที่ยื่นเกินหนึ่งปีหลังจากเข้าประเทศแคนาดาครั้งแรก และยังปิดกั้นคำร้องที่ยื่นหลังจากข้ามแดนอย่างผิดกฎหมายจากสหรัฐฯ เป็นเวลา 14 วันขึ้นไป รัฐบาลออตตาวาให้เหตุผลว่ากฎเกณฑ์เหล่านี้จำเป็นเพื่อป้องกันการยื่นคำร้องที่เป็นการฉ้อโกงหรือฉวยโอกาส และเพื่อจัดสรรทรัพยากรให้การดำเนินการรวดเร็วขึ้น อย่างไรก็ตาม กลุ่มผู้ปกป้องเด็กเตือนว่ากำหนดเวลาที่เข้มงวดนี้จะทำให้เด็กที่เปราะบางตกอยู่ในความเสี่ยง เนื่องจากเยาวชนที่ไม่มีผู้ปกครองหรือผู้ดูแลตามกฎหมายมักประสบปัญหาในการเข้าใจข้อจำกัดทางกฎหมายหรือรวบรวมเอกสารที่จำเป็นสำหรับการยื่นคำร้อง นโยบายใหม่ของ IRCC ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเข้าเมือง เลนา เมตเลจ ดิแอป ลงนามเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม และเผยแพร่บนเว็บไซต์ของกระทรวงในวันที่ 20 พฤษภาคม ได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายยกเว้นการใช้ข้อห้ามตามมาตรา 101(1)(b.1) และ 101(1)(b.2) เมื่อผู้ยื่นคำร้องมีอายุต่ำกว่า 18 ปี และไม่มีผู้ปกครองหรือผู้ใหญ่ที่รับผิดชอบตามกฎหมายในแคนาดา ข้อยกเว้นนี้มีผลทันทีและจะคงอยู่จนกว่าจะถูกยกเลิกหรือแทนที่ด้วยมาตรการถาวรเกณฑ์อื่น ๆ เช่น การตรวจสอบด้านความมั่นคงและอาชญากรรมร้ายแรง ยังคงบังคับใช้ตามปกติ ในทางปฏิบัติ การเปลี่ยนแปลงนี้หมายความว่าเจ้าหน้าที่ชายแดน เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายภายในประเทศ และเจ้าหน้าที่ทะเบียนของฝ่ายคุ้มครองผู้ลี้ภัย ต้องตรวจสอบว่าผู้ยื่นคำร้องเป็นเยาวชนที่ไม่มีผู้ปกครองก่อนที่จะออกคำตัดสินว่าไม่มีสิทธิ์ หากบุคคลนั้นตรงตามนิยามในนโยบาย คำร้องของพวกเขาจะได้รับการพิจารณาเต็มรูปแบบต่อหน้าคณะกรรมการตรวจคนเข้าเมืองและผู้ลี้ภัย (IRB) แม้ว่าจะยื่นคำร้องเลยกำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนดก็ตาม ข้อความในนโยบายยังชี้แจงว่ามาตรการนี้ใช้ทั่วประเทศ รวมถึงจุดผ่านแดนที่ไม่เป็นทางการตามแนวชายแดนควิเบก-นิวยอร์ก และมานิโทบา-นอร์ทดาโคตา ซึ่งมีการเพิ่มขึ้นของการข้ามแดนอย่างผิดกฎหมายในช่วงหลัง สำหรับนายจ้างและผู้จัดการการย้ายถิ่น ข้อยกเว้นนี้ช่วยลดความไม่แน่นอนเมื่อบุตรของแรงงาน หรือบุตรของพนักงานต่างชาติที่หลบหนีการตรวจสอบ ยื่นคำร้องขอลี้ภัย หากไม่มีนโยบายนี้ คำร้องเหล่านี้อาจถูกปฏิเสธโดยทันที ทำให้เยาวชนตกอยู่ในสถานการณ์ไม่แน่นอน และนายจ้างไม่แน่ใจในหน้าที่การดูแลของตน กลุ่มสิทธิมนุษยชนยินดีต่อประกาศนี้ แต่เรียกร้องให้ IRCC สร้างข้อยกเว้นในกฎระเบียบถาวรเพื่อป้องกันไม่ให้การคุ้มครองนี้ถูกยกเลิกโดยรัฐมนตรีในอนาคต การเปลี่ยนแปลงนี้แสดงให้เห็นว่าออตตาวากำลังปรับปรุงร่างกฎหมาย C-12 ขณะที่ยังใหม่อยู่ ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรคาดหวังการแก้ไขทางเทคนิคเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับใบอนุญาตทำงานด้านมนุษยธรรม (รหัสหมวดหมู่ย่อย H81 และ H82) และรายการตรวจสอบเอกสารใหม่ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า