Canada tạo điều kiện nhân đạo để trẻ vị thành niên không có người đi kèm vẫn có thể xin tị nạn

Cơ quan Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) vừa công bố một chính sách công tạm thời nhằm bảo vệ trẻ vị thành niên không có người đi kèm đang ở Canada khỏi hai quy định mới về điều kiện không đủ tư cách được giới thiệu trong Dự luật C-12 vào đầu mùa xuân năm nay. Luật này, được Hoàng gia phê chuẩn vào ngày 26 tháng 3 năm 2026, cấm hầu hết các đơn xin tị nạn được nộp sau hơn một năm kể từ lần đầu tiên người xin nhập cảnh vào Canada và cũng chặn các đơn xin tị nạn được nộp sau 14 ngày hoặc hơn kể từ khi vượt biên bất hợp pháp từ Hoa Kỳ. Chính phủ Ottawa cho rằng các quy định này cần thiết để ngăn chặn các đơn xin gian lận hoặc cơ hội và giải phóng nguồn lực để xử lý nhanh hơn. Tuy nhiên, các nhà bảo vệ quyền trẻ em cảnh báo rằng các thời hạn nghiêm ngặt này sẽ đặt trẻ em dễ bị tổn thương vào nguy hiểm, vì trẻ vị thành niên không có cha mẹ hoặc người giám hộ hợp pháp thường gặp khó khăn trong việc hiểu các giới hạn thời gian pháp lý hoặc thu thập tài liệu cần thiết để nộp đơn. Chính sách mới của IRCC, được Bộ trưởng Di trú Lena Metlege Diab ký vào ngày 19 tháng 5 nhưng được công bố trên trang web của bộ vào ngày 20 tháng 5, hướng dẫn các nhân viên được ủy quyền bỏ qua các điều khoản 101(1)(b.1) và 101(1)(b.2) khi người xin dưới 18 tuổi và không có cha mẹ hoặc người lớn chịu trách nhiệm hợp pháp tại Canada. Miễn trừ này có hiệu lực ngay lập tức và sẽ được duy trì cho đến khi bị thu hồi hoặc thay thế bằng một giải pháp quy định vĩnh viễn. Tất cả các tiêu chí đủ điều kiện khác — như kiểm tra an ninh và tội phạm nghiêm trọng — vẫn tiếp tục được áp dụng. Về mặt thực tiễn, thay đổi này có nghĩa là các nhân viên biên giới, nhân viên thực thi trong nước và cán bộ đăng ký của Ban Bảo vệ Người tị nạn phải kiểm tra xem người xin có phải là trẻ vị thành niên không có người đi kèm trước khi ra quyết định không đủ điều kiện. Nếu người đó đáp ứng định nghĩa trong chính sách, đơn xin của họ sẽ được đưa đến phiên điều trần đầy đủ trước Hội đồng Di trú và Người tị nạn (IRB) mặc dù đã trễ hạn nộp theo quy định mới. Văn bản cũng làm rõ rằng biện pháp này áp dụng trên toàn quốc, bao gồm cả các điểm vượt biên không chính thức dọc biên giới Quebec-New York và Manitoba-North Dakota, nơi gần đây có sự gia tăng các trường hợp nhập cảnh bất hợp pháp. Đối với nhà tuyển dụng và quản lý di chuyển, miễn trừ này loại bỏ một lớp bất định khi con phụ thuộc của người lao động hoặc con của nhân viên nước ngoài đã bỏ trốn nộp đơn xin tị nạn. Nếu không có chính sách này, các đơn xin đó có thể bị từ chối ngay lập tức, khiến trẻ vị thành niên rơi vào tình trạng không rõ ràng và nhà tuyển dụng không chắc chắn về trách nhiệm chăm sóc của mình. Các nhóm nhân quyền hoan nghênh thông báo này nhưng kêu gọi IRCC tạo ra một ngoại lệ quy định vĩnh viễn để bảo vệ không bị hủy bỏ bởi các bộ trưởng tương lai. Thay đổi này cho thấy Ottawa đang điều chỉnh Dự luật C-12 trong khi nó vẫn còn mới. Các chuyên gia di chuyển nên chuẩn bị cho các sửa đổi kỹ thuật tiếp theo, đặc biệt liên quan đến giấy phép lao động nhân đạo (mã phụ H81 và H82) và các danh sách kiểm tra tài liệu mới trong vài tuần tới.