
ในการประชุมทวิภาคีครั้งแรกนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยสาธารณรัฐเช็ก ลูโบมีร์ เมตนาร์ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยออสเตรีย เกร์ฮาร์ด คาร์เนอร์ ได้พบกันที่กรุงปรากเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2569 เพื่อหารือเกี่ยวกับการสิ้นสุดของคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวของสหภาพยุโรป (TPD) สำหรับผู้ที่หนีภัยจากการรุกรานของรัสเซียในยูเครน ซึ่งกำลังจะหมดอายุในเร็วๆ นี้ รัฐมนตรีทั้งสองเห็นพ้องกันว่าจำเป็นต้องมีเส้นทางการพำนักที่เรียบง่ายและคาดการณ์ได้หลังจากการขยายเวลาระดับสหภาพยุโรปสิ้นสุดลงในวันที่ 4 มีนาคม 2569
ตามข้อมูลจากฝั่งเช็ก ปัจจุบันมีชาวยูเครนมากกว่า 345,000 คนที่ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวในเช็ก ซึ่งคิดเป็นประมาณ 3% ของประชากรทั้งหมด และมีมากกว่า 93,000 คนที่มีงานทำอย่างเป็นทางการ เมตนาร์เตือนว่า “การยุติการคุ้มครองอย่างกะทันหันจะสร้างความไม่แน่นอนทางกฎหมายให้กับแรงงานหลายหมื่นคนที่เศรษฐกิจของเราต้องพึ่งพา” ซึ่งสะท้อนความกังวลของสมาคมอุตสาหกรรมเช็กที่กำลังเผชิญกับตลาดแรงงานที่เข้มงวดที่สุดในสหภาพยุโรป
คาร์เนอร์ยืนยันว่าออสเตรียมีความกังวลในเรื่องเดียวกัน “ชาวยูเครนเกือบ 81,000 คนมีส่วนช่วยเศรษฐกิจของเรา สหภาพยุโรปต้องนำเสนอกลยุทธ์การยุติที่ประสานงานกัน มิฉะนั้นประเทศสมาชิกจะต้องแก้ปัญหาด้วยมาตรการระดับชาติที่แตกต่างกันไป” รัฐมนตรีทั้งสองกล่าวว่าจะนำเสนอเอกสารร่วมในที่ประชุมสภายุติธรรมและกิจการภายในวันที่ 3-4 มิถุนายน เพื่อเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเสนอข้อบังคับที่อนุญาตให้ผู้ได้รับประโยชน์ที่กำลังทำงานหรือศึกษาอยู่ สามารถเปลี่ยนสถานะเป็นใบอนุญาตระดับชาติได้โดยไม่ต้องออกจากประเทศเจ้าบ้าน นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีกฎเกณฑ์ร่วมกันในการนับระยะเวลาที่ใช้ภายใต้การคุ้มครองชั่วคราวเพื่อใช้เป็นส่วนหนึ่งของระยะเวลาคุณสมบัติ 5 ปีสำหรับการพำนักระยะยาวในสหภาพยุโรป
ในแง่ของการเคลื่อนย้ายแรงงานในภาคธุรกิจ ข้อเสนอนี้มีความสำคัญเพราะจะช่วยให้นายจ้างสามารถรักษาพนักงานชาวยูเครนไว้ได้โดยใช้กระบวนการที่ง่ายขึ้น แทนที่จะต้องเริ่มกระบวนการขอใบอนุญาตทำงานใหม่ทั้งหมด ผู้จัดหาชิ้นส่วนยานยนต์ในเช็กที่สำรวจโดยสมาพันธ์อุตสาหกรรมประเมินว่าการต้องส่งพนักงานกลับประเทศและยื่นขอใหม่อาจมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 9,000 ยูโรต่อคนจากเวลาที่เสียไปและค่าธรรมเนียมของเอเจนซี่ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรตรวจสอบวันหมดอายุของการคุ้มครองของพนักงานและเริ่มเตรียมเอกสารสนับสนุน เช่น การขยายสัญญาจ้างงานและหลักฐานที่พักอาศัย เผื่อไว้ในกรณีที่มีเส้นทางการเปลี่ยนสถานะเปิดขึ้น
นอกจากเรื่องการคุ้มครองชั่วคราวแล้ว รัฐมนตรีทั้งสองยังได้ทบทวนการลาดตระเวนร่วมของตำรวจตามแนวชายแดนเช็ก-ออสเตรีย และแสดงความสนับสนุนในการทำให้ระบบแลกเปลี่ยนข้อมูลการเข้า-ออกเชงเก้น (EES) เป็นดิจิทัลเต็มรูปแบบภายในสิ้นปี 2569 ซึ่งจะช่วยเร่งความเร็วในการขนส่งสินค้าและการเดินทางของผู้สัญจรระหว่างสองประเทศเพื่อนบ้าน บริษัทที่ให้บริการรถรับส่งระหว่างสวนอุตสาหกรรมชายแดนสามารถคาดหวังการทดลองใช้ประตูตรวจสอบป้ายทะเบียนอัตโนมัติที่ด่านมิคูโลฟ/ดราเซนโฮเฟินในช่วงต้นปี 2569 เมตนาร์กล่าว
ตามข้อมูลจากฝั่งเช็ก ปัจจุบันมีชาวยูเครนมากกว่า 345,000 คนที่ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวในเช็ก ซึ่งคิดเป็นประมาณ 3% ของประชากรทั้งหมด และมีมากกว่า 93,000 คนที่มีงานทำอย่างเป็นทางการ เมตนาร์เตือนว่า “การยุติการคุ้มครองอย่างกะทันหันจะสร้างความไม่แน่นอนทางกฎหมายให้กับแรงงานหลายหมื่นคนที่เศรษฐกิจของเราต้องพึ่งพา” ซึ่งสะท้อนความกังวลของสมาคมอุตสาหกรรมเช็กที่กำลังเผชิญกับตลาดแรงงานที่เข้มงวดที่สุดในสหภาพยุโรป
คาร์เนอร์ยืนยันว่าออสเตรียมีความกังวลในเรื่องเดียวกัน “ชาวยูเครนเกือบ 81,000 คนมีส่วนช่วยเศรษฐกิจของเรา สหภาพยุโรปต้องนำเสนอกลยุทธ์การยุติที่ประสานงานกัน มิฉะนั้นประเทศสมาชิกจะต้องแก้ปัญหาด้วยมาตรการระดับชาติที่แตกต่างกันไป” รัฐมนตรีทั้งสองกล่าวว่าจะนำเสนอเอกสารร่วมในที่ประชุมสภายุติธรรมและกิจการภายในวันที่ 3-4 มิถุนายน เพื่อเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเสนอข้อบังคับที่อนุญาตให้ผู้ได้รับประโยชน์ที่กำลังทำงานหรือศึกษาอยู่ สามารถเปลี่ยนสถานะเป็นใบอนุญาตระดับชาติได้โดยไม่ต้องออกจากประเทศเจ้าบ้าน นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีกฎเกณฑ์ร่วมกันในการนับระยะเวลาที่ใช้ภายใต้การคุ้มครองชั่วคราวเพื่อใช้เป็นส่วนหนึ่งของระยะเวลาคุณสมบัติ 5 ปีสำหรับการพำนักระยะยาวในสหภาพยุโรป
ในแง่ของการเคลื่อนย้ายแรงงานในภาคธุรกิจ ข้อเสนอนี้มีความสำคัญเพราะจะช่วยให้นายจ้างสามารถรักษาพนักงานชาวยูเครนไว้ได้โดยใช้กระบวนการที่ง่ายขึ้น แทนที่จะต้องเริ่มกระบวนการขอใบอนุญาตทำงานใหม่ทั้งหมด ผู้จัดหาชิ้นส่วนยานยนต์ในเช็กที่สำรวจโดยสมาพันธ์อุตสาหกรรมประเมินว่าการต้องส่งพนักงานกลับประเทศและยื่นขอใหม่อาจมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 9,000 ยูโรต่อคนจากเวลาที่เสียไปและค่าธรรมเนียมของเอเจนซี่ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรตรวจสอบวันหมดอายุของการคุ้มครองของพนักงานและเริ่มเตรียมเอกสารสนับสนุน เช่น การขยายสัญญาจ้างงานและหลักฐานที่พักอาศัย เผื่อไว้ในกรณีที่มีเส้นทางการเปลี่ยนสถานะเปิดขึ้น
นอกจากเรื่องการคุ้มครองชั่วคราวแล้ว รัฐมนตรีทั้งสองยังได้ทบทวนการลาดตระเวนร่วมของตำรวจตามแนวชายแดนเช็ก-ออสเตรีย และแสดงความสนับสนุนในการทำให้ระบบแลกเปลี่ยนข้อมูลการเข้า-ออกเชงเก้น (EES) เป็นดิจิทัลเต็มรูปแบบภายในสิ้นปี 2569 ซึ่งจะช่วยเร่งความเร็วในการขนส่งสินค้าและการเดินทางของผู้สัญจรระหว่างสองประเทศเพื่อนบ้าน บริษัทที่ให้บริการรถรับส่งระหว่างสวนอุตสาหกรรมชายแดนสามารถคาดหวังการทดลองใช้ประตูตรวจสอบป้ายทะเบียนอัตโนมัติที่ด่านมิคูโลฟ/ดราเซนโฮเฟินในช่วงต้นปี 2569 เมตนาร์กล่าว
แหล่งที่มา: Czech Ministry of the Interior – Press Release