
จากเที่ยวบินแรกที่ลงจอดที่บาราฮัสในเช้าวันที่ 12 มิถุนายน สเปนได้เริ่มดำเนินการตามข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยอย่างเป็นทางการแล้ว ชุดกฎระเบียบนี้ ซึ่งบรัสเซลส์อธิบายว่า “มีประสิทธิภาพ ยุติธรรม และเข้มงวด” กำหนดให้มีการตรวจสอบทางชีวภาพอย่างบังคับสำหรับผู้ที่เข้ามาอย่างผิดกฎหมายทั้งหมด การตัดสินคำขอลี้ภัยที่รวดเร็วที่ชายแดน และกลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันที่เปิดโอกาสให้ประเทศสมาชิกอื่น ๆ ช่วยเหลือโดยการรับผู้ลี้ภัยหรือสนับสนุนทางการเงินแก่ประเทศแนวหน้า สำหรับสเปน การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดคือการใช้โปรโตคอล “การคัดกรอง” ภายใน 7 วัน (ลดเหลือ 72 ชั่วโมงที่ชายแดนสเปน) ซึ่งจะเก็บลายนิ้วมือและภาพใบหน้าของผู้ย้ายถิ่นที่มีอายุ 6 ปีขึ้นไป และตรวจสอบข้อมูลกับฐานข้อมูล Eurodac และฐานข้อมูลความปลอดภัย ผู้สมัครที่ถูกประเมินว่ามีโอกาสได้รับการคุ้มครองต่ำ—เนื่องจากมาจากประเทศที่มีอัตราการยอมรับในสหภาพยุโรปต่ำกว่า 20%—จะถูกส่งเข้าสู่กระบวนการชายแดนเร่งด่วนภายใน 12 สัปดาห์ กระทรวงมหาดไทยได้จัดเตรียมที่พัก 10,000 แห่งในศูนย์รับรองที่มีอยู่และฝึกอบรมผู้พิพากษาเพิ่มเติมเพื่อรองรับกำหนดเวลาที่เข้มงวดขึ้น ทางการมาดริดจะสนับสนุนเงินประมาณ 42 ล้านยูโรในปีนี้ให้กับกองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของข้อตกลงนี้ แต่ก็จะมีสิทธิ์ได้รับเงินทุนจากสหภาพยุโรปเพื่อฝึกอบรมผู้ตัดสินและเสริมสร้างศูนย์รับรองในหมู่เกาะคานารีและที่ชายแดนบกกับโมร็อกโก เจ้าหน้าที่ยืนยันว่าสเปนจะยังคงให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายและเปิดโอกาสให้สำนักงานผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) เข้าถึงผู้สมัครทุกคน โดยวางตัวเป็น “รัฐผู้รับประกัน” แม้ว่ารูปแบบโดยรวมของสหภาพยุโรปจะเปลี่ยนไปสู่ท่าทีที่เข้มงวดขึ้นในการส่งกลับ สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรและทรัพยากรมนุษย์ ข้อความนี้มีทั้งข้อดีและข้อจำกัด ข้อตกลงนี้จะช่วยลดคิวรอสำหรับผู้ย้ายถิ่นที่มีสถานะถูกต้องตามกฎหมายที่เดินทางมาอย่างผิดปกติ (เช่น สมาชิกครอบครัวที่เดินทางมาด้วยแต่ไม่มีวีซ่าที่ถูกต้อง) แต่ก็จะต้องผ่านการตรวจสอบทางชีวภาพและอาจถูกกักตัวในพื้นที่คล้ายการกักขังจนกว่าจะมีการตัดสินใจเบื้องต้น บริษัทควรทบทวนแผนสำรองสำหรับพนักงานที่เดินทางผ่านแอฟริกาเหนือหรือใช้เส้นทางมนุษยธรรม ทนายความในสเปนเตือนว่าคำจำกัดความของ “ประเทศที่สามที่ปลอดภัย” ขยายกว้างขึ้น ดังนั้นพนักงานอาจถูกส่งต่อไปยังประเทศที่เป็นทางผ่านหากเอกสารไม่ครบถ้วน ในสัปดาห์ข้างหน้า สเปนจะเผยแพร่คำแนะนำการปฏิบัติอย่างละเอียด ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรติดตามราชกิจจานุเบกษาอย่างใกล้ชิดและเตรียมปรับปรุงระยะเวลาการมอบหมายงาน เนื่องจากการตัดสินใจปฏิเสธและส่งกลับอาจเกิดขึ้นได้รวดเร็วกว่าระบบเดิมมาก
แหล่งที่มา: El HuffPost & Spanish Interior Ministry