ศาลทั่วประเทศยกเลิกค่าธรรมเนียมเสริม 100,000 ดอลลาร์สำหรับคำร้อง H-1B ใหม่ที่เป็นข้อถกเถียง

นายจ้างสามารถยื่นคำร้อง H-1B ใหม่ได้อีกครั้งโดยไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมเสริม 100,000 ดอลลาร์ หลังศาลแขวงสหรัฐในรัฐแมสซาชูเซตส์มีคำสั่งยกเลิกคำสั่งประธานาธิบดีทรัมป์เรื่อง “ค่าธรรมเนียมเสริม” เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน พร้อมกับประกาศให้คำสั่งนี้เป็นโมฆะทั่วประเทศ การวิเคราะห์ล่าสุดที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 12 มิถุนายนยืนยันว่า USCIS ไม่สามารถเก็บค่าธรรมเนียมนี้ได้ เว้นแต่ศาลสูงกว่าจะออกคำสั่งระงับคำตัดสินนี้

ผู้พิพากษา Leo T. Sorokin ตัดสินว่าค่าธรรมเนียมเสริมที่กำหนดโดยคำสั่งประธานาธิบดีหมายเลข 10973 ในเดือนกันยายน 2025 นั้นเป็นภาษีที่อยู่นอกเหนืออำนาจของประธานาธิบดีและถูกประกาศโดยไม่มีการรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะ คำตัดสินนี้แตกต่างจากคำตัดสินของศาลแขวงโคลัมเบียในเดือนธันวาคม 2025 ที่สนับสนุนค่าธรรมเนียมดังกล่าว ทำให้เกิดความขัดแย้งในวงการศาลที่อาจต้องส่งเรื่องไปยังศาลวงจรที่ 1 และศาลวงจรดีซี

ผลกระทบทันทีคือการประหยัดค่าใช้จ่ายอย่างมากสำหรับนายจ้างที่วางแผนยื่นคำร้องในปีงบประมาณ 2027 โดยเฉพาะในกลุ่มเทคโนโลยี สาธารณสุข และสถาบันการศึกษา ที่เคยเตือนว่าค่าธรรมเนียมนี้จะเป็นอุปสรรคต่อการสรรหาบุคลากร โดยเฉพาะผู้มีทักษะ STEM ระดับเริ่มต้น



เมื่อค่าธรรมเนียมหายไป ความต้องการเข้าร่วมการจับสลากปีงบประมาณ 2027 ซึ่งมีการใช้กฎการคัดเลือกตามค่าจ้างใหม่ อาจพุ่งสูงเกินกว่าจำนวนลงทะเบียน 560,000 รายเมื่อปีที่แล้ว ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกควรปรับแบบจำลองงบประมาณและแจ้งให้ผู้สรรหาทราบว่าค่าจ้างขั้นต่ำ ค่าธรรมเนียมการยื่นคำร้อง และค่าธรรมเนียมป้องกันการทุจริตยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

ผู้ยื่นคำร้องที่ชำระค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์ระหว่างเดือนกันยายน 2025 ถึงวันที่ 8 มิถุนายน อาจมีสิทธิ์ขอคืนเงิน แต่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิยังไม่ได้ออกแนวทางปฏิบัติ นายจ้างควรเก็บหลักฐานการชำระเงินอย่างละเอียดและติดตามประกาศใน Federal Register สำหรับขั้นตอนการขอคืนเงิน

คำตัดสินนี้ยังสะท้อนความสงสัยของศาลต่อการใช้ค่าธรรมเนียมเป็นเครื่องมือกีดกันในนโยบายการย้ายถิ่น คาดว่าผู้ฟ้องร้องจะท้าทายการขึ้นค่าธรรมเนียมอื่น ๆ รวมถึงการขึ้นค่าธรรมเนียมการยื่นแบบฟอร์ม I-129 ที่จะเกิดขึ้น หากหน่วยงานไม่สามารถแสดงหลักฐานอำนาจตามกฎหมายและปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดได้