
เมื่อการปฏิรูประบบขอลี้ภัยของสหภาพยุโรปมีผลบังคับใช้ในวันที่ 12 มิถุนายน เยอรมนีได้เร่งดำเนินการตามข้อผูกพันใหม่ด้วยการเปลี่ยนส่วนหนึ่งของสนามบินเบอร์ลิน-บรันเดนบูร์ก (BER) ให้เป็นศูนย์ดำเนินการขั้นตอนด่วนจำนวน 40 ที่นั่ง ศูนย์นี้—ซึ่งเปิดอย่างเป็นทางการในสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา—จะดำเนินการกับผู้ขอลี้ภัยที่คาดว่าไม่น่าจะได้รับการคุ้มครองภายในกรอบเวลา 12 สัปดาห์ ก่อนเข้าสู่ดินแดนเยอรมนี ศูนย์นี้เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายปรับตัว GEAS ของเยอรมนีที่ประกาศใช้ในเดือนเมษายนและมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่แล้ว ทำให้ความจุในการดำเนินการที่สนามบินทั่วประเทศเพิ่มเป็น 374 ที่นั่ง ซึ่งบรัสเซลส์ระบุว่าเยอรมนีต้องรักษาจำนวนนี้ไว้ในขณะที่ยังมีการตรวจสอบชายแดนภายในประเทศ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย อเล็กซานเดอร์ ด็อบรินด์ท์ ยืนยันว่าอาคารใหม่เป็น “ตัวกรองทางเข้าเพื่อเสริมความมั่นคงของเชงเก้น” แต่กลุ่มผู้ลี้ภัยกังวลว่าการสัมภาษณ์ที่รวบรัดและการช่วยเหลือทางกฎหมายที่จำกัดอาจเกิดขึ้น สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศ ผลกระทบทันทีคือความชัดเจนในขั้นตอน: นักธุรกิจที่ผ่านสนามบิน BER จะเห็นการเปลี่ยนแปลงน้อยมาก แต่ผู้ที่ต้องช่วยเหลือพนักงานหรือผู้รับบริการที่ขอลี้ภัยที่ชายแดนจะต้องเผชิญกับกรอบเวลาที่เข้มงวดขึ้นในการยื่นหลักฐาน
สายการบินกำลังฝึกอบรมพนักงานให้สามารถสังเกตผู้โดยสารที่อาจถูกส่งเข้าสู่กระบวนการเร่งรัด เนื่องจากสายการบินยังคงรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการส่งกลับหากการเข้าเมืองถูกปฏิเสธ การเปิดศูนย์นี้สะท้อนถึงการตัดสินใจของเยอรมนีที่จะรักษาการควบคุมชายแดนภายในทางบกอย่างน้อยจนถึงกลางเดือนกันยายน เจ้าหน้าที่ระบุว่าเมื่อการคัดกรองภายนอก เช่น ที่ BER ทำงานได้อย่างราบรื่นแล้ว การตรวจสอบตามถนนจึงจะถูกยกเลิกได้
บริษัทที่มีการเคลื่อนย้ายพนักงานภายในสหภาพยุโรปจึงควรวางแผนรับมือกับการควบคุมสองชั้นในช่วงฤดูร้อนนี้ คือการขอลี้ภัยแบบเร่งด่วนที่สนามบินและการตรวจสอบตัวตนแบบสุ่มบนทางหลวง ที่ปรึกษากฎหมายยังชี้ว่า การนำกฎหมาย GEAS มาใช้ยังปรับแก้กฎหมายการพำนักของเยอรมนี โดยสร้าง “ภาระหน้าที่ให้คำปรึกษาการส่งกลับ” ใหม่สำหรับนายจ้างของผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธ นายจ้างและทีมทรัพยากรบุคคลจึงต้องตรวจสอบวันหมดอายุใบอนุญาตทำงานอย่างรัดกุมมากขึ้น มิฉะนั้นอาจเสี่ยงถูกปรับได้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย อเล็กซานเดอร์ ด็อบรินด์ท์ ยืนยันว่าอาคารใหม่เป็น “ตัวกรองทางเข้าเพื่อเสริมความมั่นคงของเชงเก้น” แต่กลุ่มผู้ลี้ภัยกังวลว่าการสัมภาษณ์ที่รวบรัดและการช่วยเหลือทางกฎหมายที่จำกัดอาจเกิดขึ้น สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศ ผลกระทบทันทีคือความชัดเจนในขั้นตอน: นักธุรกิจที่ผ่านสนามบิน BER จะเห็นการเปลี่ยนแปลงน้อยมาก แต่ผู้ที่ต้องช่วยเหลือพนักงานหรือผู้รับบริการที่ขอลี้ภัยที่ชายแดนจะต้องเผชิญกับกรอบเวลาที่เข้มงวดขึ้นในการยื่นหลักฐาน
สายการบินกำลังฝึกอบรมพนักงานให้สามารถสังเกตผู้โดยสารที่อาจถูกส่งเข้าสู่กระบวนการเร่งรัด เนื่องจากสายการบินยังคงรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการส่งกลับหากการเข้าเมืองถูกปฏิเสธ การเปิดศูนย์นี้สะท้อนถึงการตัดสินใจของเยอรมนีที่จะรักษาการควบคุมชายแดนภายในทางบกอย่างน้อยจนถึงกลางเดือนกันยายน เจ้าหน้าที่ระบุว่าเมื่อการคัดกรองภายนอก เช่น ที่ BER ทำงานได้อย่างราบรื่นแล้ว การตรวจสอบตามถนนจึงจะถูกยกเลิกได้
บริษัทที่มีการเคลื่อนย้ายพนักงานภายในสหภาพยุโรปจึงควรวางแผนรับมือกับการควบคุมสองชั้นในช่วงฤดูร้อนนี้ คือการขอลี้ภัยแบบเร่งด่วนที่สนามบินและการตรวจสอบตัวตนแบบสุ่มบนทางหลวง ที่ปรึกษากฎหมายยังชี้ว่า การนำกฎหมาย GEAS มาใช้ยังปรับแก้กฎหมายการพำนักของเยอรมนี โดยสร้าง “ภาระหน้าที่ให้คำปรึกษาการส่งกลับ” ใหม่สำหรับนายจ้างของผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธ นายจ้างและทีมทรัพยากรบุคคลจึงต้องตรวจสอบวันหมดอายุใบอนุญาตทำงานอย่างรัดกุมมากขึ้น มิฉะนั้นอาจเสี่ยงถูกปรับได้