ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง เดินทางถึงบรัสเซลส์ในช่วงบ่ายวันพฤหัสบดี เพื่อเข้าร่วมการประชุมสภายุโรปที่จะมีผลต่อการวางแผนการย้ายถิ่นของบริษัทในระยะยาว ตามข้อมูลจากชุดข่าวอย่างเป็นทางการของรัฐสภายุโรป หัวข้อหลักของการประชุมสุดยอดวันที่ 18-19 มิถุนายนนี้ คือ การย้ายถิ่น ความมั่นคง และความสามารถในการแข่งขัน ซึ่งเป็นการประชุมครั้งแรกหลังจากที่รัฐสภาเพิ่งผ่านข้อตกลงทางการเมืองชั่วคราวเกี่ยวกับคำสั่งส่งกลับผู้ลี้ภัยฉบับปรับปรุงของสหภาพยุโรปเมื่อวันก่อน ฝรั่งเศสซึ่งได้ปรับกฎหมายภายในประเทศให้สอดคล้องกับข้อตกลงของสหภาพยุโรปเรื่องการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยผ่านพระราชกฤษฎีกา 2026-454 เมื่อต้นเดือนนี้ ต้องการให้มีการรับรองกฎเกณฑ์ร่วมกันอย่างรวดเร็ว ที่จะลดระยะเวลาการอุทธรณ์ เพิ่มเหตุผลในการกักตัวสำหรับความเสี่ยงหลบหนี และขยายการยอมรับคำสั่งห้ามเข้าประเทศร่วมกัน ทำเนียบเอลีเซ่ชี้ว่าการมีขั้นตอนที่เป็นมาตรฐานจะช่วยลดการเลือกใช้ศาลและให้ความชัดเจนแก่บริษัทเกี่ยวกับการว่าจ้างแรงงานต่างชาติว่าจะสามารถปรับสถานะได้หลังวีซ่าหมดอายุหรือไม่ ฝ่ายวิจารณ์รวมถึงองค์กรไม่แสวงหากำไรหลายแห่งในฝรั่งเศสเตือนว่าการส่งกลับอย่างเร่งด่วนอาจจำกัดการเข้าถึงทนายความและเสี่ยงต่อการส่งกลับผู้ลี้ภัยอย่างไม่ถูกต้อง สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก เรื่องนี้มีความสำคัญในทางปฏิบัติ: เมื่อคำสั่งนี้มีผลบังคับใช้ ประเทศในเขตเชงเก้นจะเชื่อมโยงระบบจัดการคดีภายในประเทศกับระบบเข้า-ออกของสหภาพยุโรป (EES) การบันทึกการอยู่เกินกำหนดที่ชายแดนฝรั่งเศสจะถูกส่งต่อโดยอัตโนมัติไปยังฐานข้อมูลส่งกลับผู้ลี้ภัยระดับยุโรป ทำให้ยากขึ้นสำหรับผู้ถูกส่งไปทำงานนอกสหภาพยุโรปที่จะ “รีเซ็ต” สถานะโดยการย้ายไปยังประเทศสมาชิกอื่น หากฝรั่งเศสไม่สามารถส่งข้อมูลตามกำหนดเวลา อาจถูกส่งเรื่องต่อศาลยุติธรรมยุโรป ซึ่งปารีสต้องการหลีกเลี่ยงหลังจากเคยถูกดำเนินคดีเรื่องความล่าช้าในการออกใบอนุญาตพักอาศัย การเจรจาเรื่องวาระความสามารถในการแข่งขันของสหภาพยุโรปก็มีความสำคัญเช่นกัน ฝรั่งเศสสนับสนุนการจัดสรรเงินทุนส่วนเกินจากโครงการ Horizon Europe เพื่อสร้างโปรแกรมดึงดูดบุคลากรใหม่ในรูปแบบวีซ่า “Passeport Talent” ของตนเอง ซึ่งออกใบอนุญาตได้สูงสุดถึง 24,300 ใบในปี 2025 คาดว่าข้อสรุปของสภาจะประกาศในวันศุกร์ตอนปลาย หากผู้นำรัฐบาลเห็นชอบข้อตกลงส่งกลับ รัฐสภาจะลงมติเพลนารีในเดือนตุลาคม และเริ่มบังคับใช้ในอีกสองปีข้างหน้า บริษัทที่วางแผนย้ายภายในสหภาพยุโรปในปี 2027-2028 จึงควรเริ่มวางแผนการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ตั้งแต่ตอนนี้ กระทรวงมหาดไทยฝรั่งเศสจะชี้แจงให้สมาคมอุตสาหกรรมทราบในสัปดาห์หน้าเกี่ยวกับการที่ร่างคำสั่งนี้สอดคล้องกับแผนการรวมระบบไอทีของสำนักงานผู้ว่าราชการจังหวัดเข้ากับพอร์ทัล “France Mobilité” เดียวกัน ผู้ที่เริ่มใช้ระบบก่อนในอุตสาหกรรมอากาศยานและสินค้าหรูหราจะได้รับเชิญเข้าร่วมโครงการนำร่องตั้งแต่เดือนกันยายน เพื่อทดสอบการส่งข้อมูลอัตโนมัติไปยังแพลตฟอร์มจัดการคดีส่งกลับของสหภาพยุโรป
แหล่งที่มา: European Parliament Press Service
