กระทรวงยุติธรรมและความมั่นคงสาธารณะของบราซิล (MJSP) ใช้เวลาช่วงท้ายของวันศุกร์ที่ 3 กรกฎาคม 2569 ในการเผยแพร่แผนแม่บทแห่งชาติด้านการย้ายถิ่นฐาน ผู้ลี้ภัย และผู้ไร้สัญชาติ (I PlaNaMigra) เป็นครั้งแรกของประเทศ แผนสี่ปีนี้แปลงนโยบายการย้ายถิ่นฐานแห่งชาติปี 2568 ของบราซิล (PNMRA) ให้เป็น 62 มาตรการที่ชัดเจน พร้อมตัวชี้วัดที่วัดผลได้ และแดชบอร์ดธุรกิจอัจฉริยะออนไลน์ที่เปิดให้ประชาชน ภาคประชาสังคม และหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ ติดตามความคืบหน้าแบบเรียลไทม์
แผนนี้จัดทำขึ้นผ่านกระบวนการยาวนานหนึ่งปีที่รวมเวิร์กช็อปเชิงเทคนิค 6 ครั้งใน 5 ภูมิภาค รับฟังความคิดเห็นจาก 10 กระทรวง และรวบรวมข้อเสนอแนะจากประชาชนกว่า 430 รายการผ่านแพลตฟอร์ม Brasil Participativo โดยมีเป้าหมายข้ามสาขา ตั้งแต่การเร่งรัดการอนุมัติวีซ่าดิจิทัล ไปจนถึงการขยายการฝึกอบรมภาษาและการบูรณาการเข้าสู่ตลาดแรงงานสำหรับผู้มาใหม่
![บราซิลเปิดตัวแผนแม่บทแห่งชาติฉบับแรกสำหรับการย้ายถิ่นฐาน ผู้ลี้ภัย และผู้ไร้สัญชาติ (I PlaNaMigra)]()
แผนยังจัดสรรงบประมาณให้กับรัฐบาลรัฐและเทศบาลที่ยินดีทดลอง “ศูนย์บริการเคลื่อนย้ายครบวงจร” ในแนวเศรษฐกิจหลัก เช่น แกนความคิดสร้างสรรค์เซาเปาโล–แคมปินาส และเขตการค้าเสรีมานาวส์ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทจะได้รับกำหนดเวลาที่ชัดเจน: ภายในมีนาคม 2569 กระทรวงสัญญาว่าการต่ออายุใบอนุญาตพำนัก 90% จะเสร็จภายใน 30 วัน ลดลงจากค่าเฉลี่ยปัจจุบันที่ 67 วัน และภายในกันยายน 2571 พอร์ทัล BI ใหม่จะเผยแพร่ข้อมูลวีซ่าปฏิเสธแบบไม่ระบุตัวตน เพื่อให้บริษัทสามารถตรวจจับช่องว่างในเอกสารได้อย่างเป็นระบบ
แผนยังกำหนดให้มีการประชุมสาธารณะรายไตรมาสกับสมาคมธุรกิจ ห้องการค้า และองค์กรชุมชนผู้อพยพ—ช่องทางการสื่อสารที่ไม่เคยมีมาก่อนซึ่งอาจมีอิทธิพลต่อโควตาใบอนุญาตทำงานและเกณฑ์สำหรับดิจิทัลโนแมดในอนาคต สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ข้อความสำคัญคือความสามารถในการคาดการณ์: บราซิลมีข้อกฎหมายก้าวหน้าแต่การปฏิบัติยังไม่สม่ำเสมอ โครงสร้างที่ขับเคลื่อนด้วยตัวชี้วัดของ I PlaNaMigra ซึ่งมีคณะกรรมการขับเคลื่อนระหว่างกระทรวงที่มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน บ่งชี้ว่าบราซิเลียกำลังเปลี่ยนจากประกาศแบบรายกรณีไปสู่โมเดลที่เป็นระบบและขับเคลื่อนด้วยข้อมูล บริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานหรือจ้างงานระยะไกลในบราซิลควรติดตามโครงการนำร่องที่จะเกิดขึ้น โดยเฉพาะการรวมระบบชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์กับ PIX สำหรับค่าธรรมเนียมรัฐบาล และปรับปฏิทินการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้สอดคล้องกันด้วย
แผนนี้จัดทำขึ้นผ่านกระบวนการยาวนานหนึ่งปีที่รวมเวิร์กช็อปเชิงเทคนิค 6 ครั้งใน 5 ภูมิภาค รับฟังความคิดเห็นจาก 10 กระทรวง และรวบรวมข้อเสนอแนะจากประชาชนกว่า 430 รายการผ่านแพลตฟอร์ม Brasil Participativo โดยมีเป้าหมายข้ามสาขา ตั้งแต่การเร่งรัดการอนุมัติวีซ่าดิจิทัล ไปจนถึงการขยายการฝึกอบรมภาษาและการบูรณาการเข้าสู่ตลาดแรงงานสำหรับผู้มาใหม่
แผนยังจัดสรรงบประมาณให้กับรัฐบาลรัฐและเทศบาลที่ยินดีทดลอง “ศูนย์บริการเคลื่อนย้ายครบวงจร” ในแนวเศรษฐกิจหลัก เช่น แกนความคิดสร้างสรรค์เซาเปาโล–แคมปินาส และเขตการค้าเสรีมานาวส์ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทจะได้รับกำหนดเวลาที่ชัดเจน: ภายในมีนาคม 2569 กระทรวงสัญญาว่าการต่ออายุใบอนุญาตพำนัก 90% จะเสร็จภายใน 30 วัน ลดลงจากค่าเฉลี่ยปัจจุบันที่ 67 วัน และภายในกันยายน 2571 พอร์ทัล BI ใหม่จะเผยแพร่ข้อมูลวีซ่าปฏิเสธแบบไม่ระบุตัวตน เพื่อให้บริษัทสามารถตรวจจับช่องว่างในเอกสารได้อย่างเป็นระบบ
แผนยังกำหนดให้มีการประชุมสาธารณะรายไตรมาสกับสมาคมธุรกิจ ห้องการค้า และองค์กรชุมชนผู้อพยพ—ช่องทางการสื่อสารที่ไม่เคยมีมาก่อนซึ่งอาจมีอิทธิพลต่อโควตาใบอนุญาตทำงานและเกณฑ์สำหรับดิจิทัลโนแมดในอนาคต สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ข้อความสำคัญคือความสามารถในการคาดการณ์: บราซิลมีข้อกฎหมายก้าวหน้าแต่การปฏิบัติยังไม่สม่ำเสมอ โครงสร้างที่ขับเคลื่อนด้วยตัวชี้วัดของ I PlaNaMigra ซึ่งมีคณะกรรมการขับเคลื่อนระหว่างกระทรวงที่มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเป็นประธาน บ่งชี้ว่าบราซิเลียกำลังเปลี่ยนจากประกาศแบบรายกรณีไปสู่โมเดลที่เป็นระบบและขับเคลื่อนด้วยข้อมูล บริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานหรือจ้างงานระยะไกลในบราซิลควรติดตามโครงการนำร่องที่จะเกิดขึ้น โดยเฉพาะการรวมระบบชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์กับ PIX สำหรับค่าธรรมเนียมรัฐบาล และปรับปฏิทินการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้สอดคล้องกันด้วย
แหล่งที่มา: Ministério da Justiça e Segurança Pública
