ศาลรัฐธรรมนูญเยอรมนี หยุดการเพิกถอนวีซ่าการตั้งถิ่นฐานของชาวอัฟกันจำนวนมาก

ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐเยอรมนีมีคำตัดสินสำคัญเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2569 ที่เสริมสร้างความมั่นคงทางกฎหมายของการรับเข้ามนุษยธรรม ศาลตัดสินว่ากระทรวงมหาดไทยกระทำผิดรัฐธรรมนูญเมื่อเดือนธันวาคม 2568 ได้ยกเลิกคำมั่นสัญญาวีซ่าประมาณ 640 รายการที่ออกให้กับชาวอัฟกันกลุ่มเปราะบางเป็นพิเศษหลังการยึดอำนาจของตอลิบาน ศาลเห็นว่าการยกเลิกทั้งหมดนี้เป็น “การกระทำของรัฐที่ไม่เป็นธรรม” เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่ได้พิจารณาสถานการณ์เฉพาะของแต่ละบุคคลที่ได้รับผลกระทบ

คดีนี้ถูกยื่นโดยแม่ชาวอัฟกันและลูกชายสองคนที่ได้รับสัญญาคุ้มครองภายใต้ “รายชื่อสิทธิมนุษยชน” ในปี 2564 โดยการตัดสินใจเข้าข้างครอบครัว ศาลชี้ชัดว่าเมื่อเยอรมนีได้ออกคำมั่นรับเข้าที่ชัดเจนแล้ว ไม่สามารถถอนคำมั่นนั้นได้โดยรวม การยกเลิกใด ๆ ต้องพิจารณาสถานการณ์ของผู้สมัครแต่ละรายและหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญของเยอรมนีในการปกป้องศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์

แม้ว่าคำตัดสินจะไม่บังคับให้รัฐบาลรับผู้ร้องเรียนเข้าประเทศ แต่บังคับให้เจ้าหน้าที่ต้องพิจารณาแต่ละกรณีที่ถูกยกเลิกใหม่อย่างละเอียด และต้องให้การสนับสนุนด้านการดำรงชีพแก่ผู้ที่ติดค้างอยู่ต่างประเทศจนกว่าจะมีการตัดสินใจที่ถูกต้องตามกฎหมาย

ในทางการเมือง คำตัดสินนี้ถือเป็นความพ่ายแพ้ของนายกรัฐมนตรีฟรีดริช เมิร์ซ ที่มีนโยบายเข้มงวดเรื่องการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งถูกนำมาใช้ท่ามกลางแรงกดดันจากสาธารณชนเกี่ยวกับการมาถึงอย่างไม่เป็นทางการ กระทรวงมหาดไทยต้องเลือกระหว่างการเปิดโครงการรับเข้ามนุษยชนอีกครั้ง หรือใช้เวลาหลายเดือนในการประเมินแต่ละกรณีใหม่ ซึ่งอาจถูกท้าทายในศาลอีกครั้ง



องค์กรสิทธิมนุษยชนต่างยินดีกับผลลัพธ์นี้ เรียกว่าชัยชนะของสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน และเป็นการเตือนว่าความสะดวกในการบริหารไม่สามารถล้มล้างการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญได้

สำหรับบริษัทที่ดำเนินโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก คำตัดสินนี้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของเยอรมนีต่อหลักนิติธรรมในเรื่องการเข้าเมือง นายจ้างที่ช่วยเหลือผู้ได้รับมอบหมายหรือผู้พึ่งพิงชาวอัฟกันมีพื้นฐานที่ชัดเจนขึ้นในการโต้แย้งว่าคำมั่นของรัฐบาล เช่น ภายใต้ช่องทางมนุษยธรรมหรือทักษะ ไม่สามารถถูกยกเลิกโดยไม่มีขั้นตอนที่เหมาะสม

ที่ปรึกษาด้านการเข้าเมืองแนะนำให้แรงงานที่ได้รับผลกระทบเก็บเอกสารคำมั่นรับเข้าทุกฉบับ และเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบความปลอดภัยใหม่เป็นรายกรณี

ในทางปฏิบัติ คำตัดสินนี้อาจทำให้เวลาการดำเนินการที่สถานกงสุลเยอรมันในอิสลามาบัดและที่อื่น ๆ ช้าลง เนื่องจากเจ้าหน้าที่ต้องทบทวนแฟ้มหลายร้อยแฟ้ม ผู้จัดการโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกจึงควรวางแผนเวลาก่อนการมอบหมายงานสำหรับชาวอัฟกันให้มากขึ้น และติดตามคำแนะนำเพิ่มเติมจากกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงการต่างประเทศของเยอรมนีอย่างใกล้ชิด