
วันที่ 14 กันยายน เป็นวันสุดท้ายของการกลับมาใช้มาตรการควบคุมชายแดนภายในเชงเก้นของออสเตรีย หลังจากที่เริ่มใช้มาตรการนี้ตั้งแต่วันที่ 16 มิถุนายน เพื่อจำกัดการอพยพผิดกฎหมายตามเส้นทางบอลข่านตะวันตก แม้ว่าการแจ้งเตือนปัจจุบันจะหมดอายุในเวลาเที่ยงคืนของวันที่ 15 กันยายน แต่เอกสารแจ้งต่อคณะกรรมาธิการยุโรปในวันเดียวกันแสดงให้เห็นว่าเวียนนาวางแผนจะขยายเวลาการตรวจสอบนี้ออกไปอีก 6 เดือน ตั้งแต่วันที่ 16 กันยายน 2569 ถึง 15 มีนาคม 2570 กระทรวงมหาดไทยระบุว่า “ภัยคุกคามต่อความมั่นคงภายในประเทศยังคงมีอยู่” เนื่องจากแรงกดดันจากการอพยพ ความตึงเครียดในระบบรับผู้ลี้ภัย และความไม่มั่นคงในภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับสงครามของรัสเซียในยูเครนและตะวันออกกลาง ตามมาตรา 25 และ 29 ของกฎเชงเก้น ประเทศสมาชิกสามารถขยายการควบคุมภายในได้ครั้งละ 6 เดือน สูงสุดไม่เกิน 2 ปี โดยต้องส่งการประเมินความเสี่ยงให้คณะกรรมาธิการ สำหรับบริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานหรือสินค้า ผ่านชายแดนบกและแม่น้ำที่ได้รับผลกระทบ ผลกระทบที่เห็นได้ชัดคือคิวรอที่ยาวขึ้น การตรวจเอกสารเป็นครั้งคราว และความจำเป็นที่คนขับมืออาชีพต้องพกหลักฐานการมอบหมายงาน สมาคมโลจิสติกส์ประเมินเวลารอที่ด่านนิกเคิลสดอร์ฟ-เฮเกสฮาลอม ริมชายแดนฮังการี อาจนานถึง 2 ชั่วโมงในช่วงเวลาที่มีคนใช้ทางมาก นายจ้างควรวางแผนเผื่อเวลาการเดินทาง และเตือนพนักงานที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปให้พกทั้งหนังสือเดินทางและใบอนุญาตพำนัก เนื่องจากตำรวจมักตรวจสอบสิทธิ์การพำนักอย่างสม่ำเสมอ แม้ว่ากฎเชงเก้นจะห้ามการตรวจสอบอย่างเป็นระบบ แต่ทางออสเตรียใช้โมเดล “ยืดหยุ่นและเน้นความเสี่ยง” โดยเน้นตรวจสอบบนทางหลวงหลักและถนนรองที่ได้รับแจ้งจากหน่วยข่าวกรอง คณะกรรมาธิการยุโรปเคยวิจารณ์การขยายเวลาซ้ำ ๆ ของหลายประเทศสมาชิก โดยเตือนว่าการกระทำเช่นนี้อาจทำให้ชายแดนภายในกลายเป็นเรื่องปกติ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเยอรมนีเพื่อนบ้านจะยังคงใช้มาตรการควบคุมจนถึงมีนาคม 2570 การผ่อนคลายมาตรการร่วมกันในฤดูหนาวนี้จึงดูเป็นไปได้น้อย บริษัทข้ามชาติควรติดตามความเห็นเพิ่มเติมจากคณะกรรมาธิการซึ่งคาดว่าจะออกภายใน 4 สัปดาห์ และเตรียมพร้อมสำหรับการฟ้องร้องที่ศาลยุติธรรมยุโรป ซึ่งอาจบังคับให้ยกเลิกมาตรการนี้ในที่สุด จนกว่าจะถึงเวลานั้น ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรถือว่าชายแดนบกของออสเตรียเป็นชายแดนภายนอกอย่างเป็นทางการเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
แหล่งที่มา: European Commission – Migration & Home Affairs