นักการทูตอิหร่านและตะวันตกแลกเปลี่ยนข้อกล่าวหาในกรุงเวียนนาเมื่อวันที่ 14 กันยายน หลังรัฐบาลออสเตรียปฏิเสธการออกวีซ่าให้กับโมฮัมหมัด เอสลามี หัวหน้าสำนักงานพลังงานปรมาณูของอิหร่าน (AEOI) และหนึ่งในรองประธานาธิบดีของเตหะราน เอสลามีมีกำหนดกล่าวสุนทรพจน์ในที่ประชุมใหญ่ประจำสัปดาห์ขององค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในกรุงเวียนนา เจ้าหน้าที่ออสเตรียระบุว่า เวียนนาได้ขอการยกเว้นมาตรการคว่ำบาตรจากคณะกรรมการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ดูแลการห้ามเดินทางของเจ้าหน้าที่อิหร่านที่ถูกกำหนดเป้าหมาย แต่สหรัฐอเมริกาได้คัดค้าน โดยไม่มีความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์จากคณะกรรมการ ออสเตรียจึงถูกผูกมัดตามกฎหมายให้ปฏิเสธการเข้าเมือง ทูตอิหร่าน เรซา นาจาฟี กล่าวกับผู้แทนว่า การกระทำนี้ “ละเมิดอย่างรุนแรง” ภาระผูกพันของออสเตรียในฐานะเจ้าภาพของสหประชาชาติ และขัดขวางการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ของอิหร่านในเวทีพหุภาคี เหตุการณ์นี้สะท้อนความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้นของการเดินทางระดับสูงมายังออสเตรีย เนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ส่งผลต่อการตัดสินใจออกวีซ่า ตามกฎหมายตำรวจคนต่างด้าวของออสเตรีย กระทรวงมหาดไทยอาจปฏิเสธวีซ่าเมื่อมีมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศหรือข้อกังวลด้านความมั่นคง แม้แต่กับผู้ถือหนังสือเดินทางทางการทูต นักธุรกิจที่บริษัทเชิญพันธมิตรที่ถูกคว่ำบาตรหรืออยู่ในรายชื่อคว่ำบาตรควรเผื่อเวลานานขึ้นและเตรียมรับความเป็นไปได้ที่จะถูกปฏิเสธเมื่อวางแผนจัดงานในเวียนนา สำหรับออสเตรีย ข้อพิพาทนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ลำบาก เพราะประเทศได้วางตัวเป็นสะพานกลางที่เป็นกลางและเป็นเจ้าภาพจัดการเจรจาที่มีความขัดแย้งบ่อยครั้ง ตั้งแต่การเจรจาเรื่องนิวเคลียร์อิหร่านจนถึงการเจรจาด้านความมั่นคงของ OSCE ที่ปรึกษากงสุลเตือนว่า หากข้อยกเว้นสำหรับประเทศเจ้าภาพกลายเป็นเรื่องการเมือง ตัวแทนประเทศอื่นอาจเผชิญมาตรการตอบโต้ ซึ่งอาจทำลายอุตสาหกรรมการประชุมของเวียนนา ซึ่งรองรับงานประมาณ 34,000 ตำแหน่งงาน ในทางปฏิบัติ กรณีนี้เตือนให้ทราบว่ากฎชองเก้นเปิดโอกาสให้รัฐสมาชิกมีดุลยพินิจกว้างขวางในเรื่อง “นโยบายสาธารณะและความมั่นคง” บริษัทที่จัดประชุมภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติหรือสหภาพยุโรปในออสเตรียควรตรวจสอบรายชื่อผู้เข้าร่วมกับฐานข้อมูลมาตรการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปและสหประชาชาติ และวางแผนสำรอง เช่น การเข้าร่วมทางไกล สำหรับผู้ที่ถูกระบุว่ามีความเสี่ยงสูง
แหล่งที่มา: Associated Press / Anadolu Agency
