สวิตเซอร์แลนด์ผิดหวังหลังอิตาลีปฏิเสธคำขอกลับตัวตามข้อตกลงดับลิน

ความพยายามของสวิตเซอร์แลนด์ในการเริ่มโอนผู้ขอลี้ภัยกลับอิตาลีภายใต้กฎระเบียบดับลินของสหภาพยุโรปต้องหยุดชะงักเพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากที่เมืองเบิร์นประกาศว่าจะกลับมาใช้มาตรการนี้อีกครั้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม บีต ยานส์ กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันศุกร์ว่า แม้จะได้รับการรับรองทางการทูต “อิตาลีก็ยังไม่รับผู้ใดกลับเลยตั้งแต่เรากลับมาเริ่มโอนผู้ลี้ภัยอีกครั้งเมื่อปลายเดือนสิงหาคม” สำนักเลขาธิการรัฐว่าด้วยการย้ายถิ่นฐาน (SEM) ยืนยันว่าช่องทางโอนรายวันยังคงไม่ได้ใช้ และเรียกสถานการณ์นี้ว่า “ไม่น่าพอใจ” ภายใต้ระบบดับลิน ประเทศที่ผู้ขอลี้ภัยก้าวเท้าเข้าสู่เขตเชงเก้นเป็นครั้งแรกจะรับผิดชอบในการดำเนินการคำขอลี้ภัย เมื่ออิตาลีระงับการรับกลับผู้ลี้ภัยโดยฝ่ายเดียวในเดือนธันวาคม 2022 กรณีจำนวนมากก็สะสมในสวิตเซอร์แลนด์และประเทศทางเหนืออื่นๆ เมืองเบิร์นหวังว่าการที่โรมมีส่วนร่วมใหม่กับข้อตกลงสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นและลี้ภัย—ซึ่งนำมาใช้ในเดือนมิถุนายน 2026—จะเปิดประตูอีกครั้ง แต่ความร่วมมือในทางปฏิบัติยังไม่เกิดขึ้นตามคำพูด เจ้าหน้าที่สวิสตอนนี้เผชิญกับปัญหานโยบาย การเก็บผู้ที่คำขอควรได้รับการจัดการในที่อื่นทำให้ศูนย์รับผู้ลี้ภัยของรัฐบาลกลางและงบประมาณของแคนตันตึงเครียด SEM ประเมินว่าการโอนที่ถูกระงับแต่ละครั้งมีค่าใช้จ่ายประมาณ 40,000 ฟรังก์สวิสต่อปีในเรื่องที่พัก การศึกษา และสวัสดิการ แต่การบังคับใช้เรื่องนี้อาจทำให้ความสัมพันธ์กับเพื่อนบ้านสำคัญเสียหาย ในช่วงเวลาที่สวิตเซอร์แลนด์กำลังเผชิญแรงกดดันภายในให้เข้มงวดกฎลี้ภัยและรักษาสมาชิกภาพในเชงเก้น ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทข้ามชาติกำลังจับตาดูอย่างใกล้ชิด การหยุดชะงักในความร่วมมือดับลินที่ยาวนานมักทำให้เกิดการตรวจสอบชายแดนแบบเฉพาะกิจและคิวที่ยาวขึ้นที่จุดผ่านแดนสำคัญ เช่น ชีอัสโซและบริก ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเดินทางของผู้โดยสารและการขนส่งสินค้าระหว่างสวิตเซอร์แลนด์กับอิตาลี บริษัทข้ามชาติจึงได้รับคำแนะนำให้วางแผนล่วงหน้าสำหรับความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้นในห่วงโซ่อุปทาน และแจ้งพนักงานที่เดินทางระหว่างประเทศว่าการตรวจสอบแบบสุ่มอาจเพิ่มขึ้นในช่วงฤดูใบไม้ร่วง ในระยะสั้น เมืองเบิร์นกล่าวว่าจะดำเนินการเจรจากับโรม “ทีละขั้นตอน” แต่ผู้วิเคราะห์ชี้ว่าการส่งกลับผู้ลี้ภัยอย่างมีประสิทธิภาพอาจขึ้นอยู่กับรายงานชั่วคราวของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับข้อตกลงการย้ายถิ่นที่จะออกในเดือนตุลาคม หากสถานการณ์ยังคงเป็นเช่นนี้ สวิตเซอร์แลนด์อาจขอรับเงินชดเชยจากบรัสเซลส์—ซึ่งเป็นทางเลือกที่เคยถูกหยิบยกขึ้นในการประชุมคณะกรรมการรัฐสภา—ในขณะที่พยายามสร้างสมดุลระหว่างภาระหน้าที่ด้านมนุษยธรรม การเมืองภายในประเทศ และความเป็นจริงทางปฏิบัติของความร่วมมือในเชงเก้น