스위스가 EU 더블린 규정에 따라 난민 신청자들을 이탈리아로 다시 송환하는 정책을 재개하려던 노력이, 베른이 정책 재개를 발표한 지 몇 주 만에 중단됐다. 비트 얀스 법무장관은 금요일 기자회견에서 외교적 보장이 있었음에도 불구하고 “8월 말 송환 재개 이후 이탈리아가 단 한 명도 받아들이지 않았다”고 밝혔다. 이민국(SEM)은 일일 송환 가능 인원이 사용되지 않고 있다며 상황을 “만족스럽지 않다”고 전했다. 더블린 제도에 따르면, 난민 신청자가 솅겐 지역에 처음 발을 디딘 국가가 심사를 담당한다. 이탈리아가 2022년 12월 일방적으로 재수용을 중단하면서 수천 건의 난민 신청이 스위스와 북부 국가들에 쌓였다. 베른은 2026년 6월 채택된 EU 이민·난민 협약에 로마가 새로 참여함으로써 문이 다시 열릴 것으로 기대했으나, 실제 협력은 아직 이루어지지 않고 있다. 스위스 당국은 현재 정책적 딜레마에 직면해 있다. 다른 국가가 처리해야 할 난민을 계속 수용하는 것은 연방 수용센터와 주 예산에 부담을 주며, SEM은 송환 지연으로 인해 1인당 연간 약 4만 스위스 프랑의 숙박, 교육, 복지 비용이 발생한다고 추산한다. 그러나 문제를 강제로 해결하려 하면, 스위스가 이미 국내에서 난민 정책 강화와 솅겐 협정 유지 압박을 받고 있는 상황에서 주요 이웃국과의 관계가 악화될 수 있다. 기업의 인사 담당자들도 상황을 예의주시하고 있다. 더블린 협력의 장기적 단절은 키아소와 브리그 같은 주요 국경에서 임시 검문과 긴 대기 행렬을 유발해 스위스와 이탈리아 간 통근 및 화물 운송에 차질을 빚기 때문이다. 다국적 기업들은 공급망 계획에 지연 가능성을 반영하고, 가을 동안 임시 검문이 늘어날 수 있음을 국제 이동 직원들에게 알리도록 권고받았다. 단기적으로 베른은 로마와의 대화를 “단계적으로” 이어갈 것이라 밝혔지만, 전문가들은 효과적인 송환이 10월 예정된 EU 이민 협약 중간 보고서에 달려 있다고 보고 있다. 교착 상태가 계속되면 스위스는 인도주의적 의무, 국내 정치, 솅겐 협력 현실 사이에서 균형을 맞추기 위해 브뤼셀에 보상금을 요구할 수도 있는데, 이는 이미 의회 위원회 청문회에서 거론된 바 있다.
출처: SWI swissinfo.ch
