Швейцарський Сенат розпочинає ключові дебати щодо пакету угод «Білатерал III» з ЄС

Верхня палата Швейцарії, Рада кантонів, розпочала сьогодні вдень політично напружене марафонське обговорення так званого пакету «Білатерал III» — комплексу угод, спрямованих на відновлення відносин із Європейським Союзом після років застою. Засідання, що почалося о 15:00 28 вересня 2026 року, визначить, чи просуватиметься цей рамковий договір далі, чи розвалиться під тиском внутрішньої політики. З точки зору глобальної мобільності ставки дуже високі. Проєкти включають оновлені угоди про вільне пересування осіб, взаємне визнання професійних кваліфікацій та участь у програмах ЄС з досліджень і студентського обміну. Сенатори центристсько-правого спрямування запропонували останні поправки: імміграційний збір для іноземних працівників, жорсткіший контроль за захистом заробітної плати для постачальників послуг з ЄС і підвищення порогу обов’язкового референдуму для майбутніх поступок на ринку праці. Законодавці соціал-демократичних і зелених партій попередили, що ці зміни поставлять під загрозу здатність швейцарських компаній швидко залучати таланти з ЄС і підірвуть доступ Швейцарії до фінансування програм Erasmus+ та Horizon Europe. «Вони атакують захист заробітної плати і хочуть покласти додатковий тягар на сім’ї через імміграційний збір», — заявив співголова партії Седрік Вермут, звинувативши консерваторів у «грі з вогнем» саме тоді, коли бізнес потребує стабільності. Міністр юстиції Біт Янс у супроводі міністра закордонних справ Ігнаціо Кассіса нагадав палаті, що 1,5 мільйона громадян ЄС живуть або працюють у Швейцарії, а безперешкодне перетинання кордону є основою кластерів наук про життя в районах Базеля, Цюриха та Женевського озера. Федеральна рада стверджує, що невдача у завершенні «Білатерал III» може спонукати Брюссель обмежити доступ Швейцарії до цифрового єдиного ринку ЄС і запровадити регуляторні бар’єри для швейцарського експорту — кроки, які вдарять по міжнародно мобільному персоналу та корпоративних програмах трансферу. Очікується, що дебати триватимуть до пізньої ночі, а перші процедурні голосування відбудуться близько 22:00. Навіть якщо Рада кантонів досягне згоди, більш поляризована Національна рада ще має затвердити рішення, а загальнонаціональний референдум у 2027 році виглядає неминучим. Менеджерам з мобільності слід готуватися до тривалого періоду політичної невизначеності, можливих нових витрат на дотримання норм (імміграційний збір) і розбіжностей у правилах соціального забезпечення для відряджених працівників.