COP30 مذاکرات میں تاخیر، مندوبین کو قیام میں توسیع پر مجبور اور برازیل میں سفری پابندیاں برقرار رکھنے کا فیصلہ

تیسری اقوام متحدہ کے ماحولیاتی سربراہی اجلاس بیلیم میں 21 نومبر کو شام 6 بجے ختم ہونا تھا، لیکن آدھی رات تک مذاکرات کار ایک مسودے پر متفق نہ ہو سکے جس میں متنازعہ طور پر فوسل ایندھن کے خاتمے کا کوئی ذکر نہیں تھا۔ برازیل کے COP کے صدر آندرے کوریا دو لاگو نے اتحاد کی اپیل کی، مگر یورپی یونین نے اس متن کو سختی سے مسترد کر دیا، جبکہ سعودی عرب نے مخالفت کی قیادت کی۔ کسی معاہدے کے بغیر، اجلاس غیر متوقع طور پر ‘دن 12’ تک بڑھ گیا۔

یہ سفارتی تعطل فوری طور پر نقل و حمل کا مسئلہ بن گیا۔ تقریباً 48,000 مصدقہ شرکاء میں سے 15,000 کے پاس 22 اور 23 نومبر کے درمیان برازیل چھوڑنے کے ٹکٹ تھے۔ ہوائی نیویگیشن اتھارٹی CGNA نے صبح 3:15 بجے ایک غیر معمولی NOTAM جاری کیا جس میں Val-de-Cans ایئرپورٹ کے آس پاس COP کے لیے مخصوص سلاٹ کوآرڈینیشن اور پرواز ممنوعہ زونز کو 24 نومبر تک بڑھا دیا گیا۔ ایئرلائنز سے کہا گیا کہ وہ اصل چھوٹ کو تسلیم کریں جو شرکاء کو بغیر جرمانے کے ٹکٹ تبدیل کرنے کی اجازت دیتی ہے؛ Gol اور Latam نے برازیلیا، سائو پالو اور میامی کے لیے 18 اضافی پروازیں شامل کیں، جبکہ TAP نے ہفتے کے آخر میں لزبن کے لیے 460 نشستیں بڑھائیں۔

برازیل کے امیگریشن ڈیپارٹمنٹ نے خاموشی سے COP30 ای-ویزا FAQ کو اپ ڈیٹ کیا، واضح کرتے ہوئے کہ مفت الیکٹرانک ویزا 31 دسمبر تک قابلِ استعمال رہے گا چاہے ہولڈر کے پاس 10-21 نومبر کی تاریخ والی تصدیقی خط ہو۔ سرحدی اہلکاروں کو ہدایت دی گئی کہ وہ دیر سے روانہ ہونے والے شرکاء کو UNFCCC بیج یا توسیعی خط دکھانے پر داخل ہونے دیں۔ ہوٹلوں کو بھی گنجائش کے مسائل کا سامنا ہے: بیلیم ہوٹل مالکان کی ایسوسی ایشن کے مطابق کشتیوں کے لیے جگہ اور عارضی ہوسٹل شامل کرنے کے بعد بھی بکنگ 104 فیصد ہے؛ رات کے کرایے جمعرات سے 37 فیصد بڑھ گئے ہیں۔



کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے یہ توسیع برازیل کے مصروف تعطیلاتی موسم میں پروازیں دوبارہ بک کرنے کا مطلب ہے، جب سیٹ لوڈ فیکٹر پہلے ہی 92 فیصد کے قریب ہوتا ہے۔ سفر کے خطرے کی کمپنیوں کی سفارش ہے کہ روانگی کی نشستیں 24 گھنٹوں کے اندر محفوظ کر لیں اور سیکیورٹی چیک پوائنٹس پر اضافی وقت کا حساب رکھیں، جو اب 18 گھنٹے کی بجائے 24/7 کام کر رہے ہیں۔ زمینی عملہ بتاتا ہے کہ 10-21 نومبر کے لیے جاری VIP کار پرمٹ تسلیم کیے جائیں گے، مگر گاڑیوں کو دھماکہ خیز مواد کے لیے دوبارہ معائنہ سے گزرنا ہوگا۔

اجلاس کی توسیع عارضی ای-گیٹس اور اضافی امیگریشن بوتھز کے ہٹانے میں بھی تاخیر کا باعث بنی جو بیلیم ایئرپورٹ پر لگائے گئے تھے۔ فیڈرل پولیس کا کہنا ہے کہ یہ آلات کم از کم 27 نومبر تک فعال رہیں گے، جس سے برازیل کو ‘سرج کیپیسٹی’ سرحدی ٹیکنالوجی کا عملی تجربہ ملے گا جو اگلے سال ریو میں G20 سربراہ اجلاس کے لیے دوبارہ استعمال ہو سکتا ہے۔ ماہرین کا اندازہ ہے کہ یہ تجربہ برازیل کے ABC (آٹومیٹڈ بارڈر کنٹرول) گیٹس کی 2026 میں آٹھ مزید ہوائی اڈوں پر تنصیب کو تیز کرے گا۔

اگر مذاکرات مزید طول پکڑیں تو برازیل 10 دن کی عمومی رعایتی مدت جاری کرنے پر غور کر سکتا ہے، جیسا کہ ریو 2016 اولمپکس کے دوران کیا گیا تھا—ایک آپشن جس پر وزارت انصاف پہلے ہی کام کر رہی ہے۔ بہرحال، COP30 کا تعطل اب صرف ماحولیاتی مسئلہ نہیں رہا؛ یہ برازیل کے ویزا، ہوائی اڈے اور رہائش کے نظام کا حقیقی وقت میں امتحان بن چکا ہے۔