
बेलम में तीसरा संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन 21 नवंबर को शाम 6 बजे खत्म होना था, लेकिन आधी रात तक वार्ताकार एक मसौदे पर जुटे रहे जिसमें विवादास्पद रूप से जीवाश्म ईंधन के चरणबद्ध समाप्ति का कोई उल्लेख नहीं था। ब्राजील के COP अध्यक्ष आंद्रे कोरेआ दो लागो ने एकता की अपील की, लेकिन यूरोपीय संघ ने इस मसौदे को पूरी तरह खारिज कर दिया, जबकि सऊदी अरब ने विरोधी समूह का नेतृत्व किया। बिना किसी समझौते के, सम्मेलन अनियोजित ‘दिन 12’ तक बढ़ गया।
राजनयिक गतिरोध ने तुरंत ही यात्रा व्यवस्था में परेशानी पैदा कर दी। लगभग 48,000 मान्यता प्राप्त प्रतिभागियों में से 15,000 के पास 22 और 23 नवंबर के बीच ब्राजील छोड़ने के टिकट थे। एयर-नेविगेशन प्राधिकरण CGNA ने स्थानीय समयानुसार सुबह 3:15 बजे एक असाधारण NOTAM जारी किया, जिसमें Val-de-Cans हवाई अड्डे के आसपास COP-विशिष्ट स्लॉट समन्वय और नो-फ्लाई ज़ोन को 24 नवंबर तक बढ़ा दिया गया। एयरलाइनों से कहा गया कि वे मूल छूट का सम्मान करें, जो प्रतिनिधियों को बिना जुर्माने के टिकट बदलने की अनुमति देती है; गोल और लैटम ने ब्रासीलिया, साओ पाउलो और मियामी के लिए 18 राहत उड़ानें जोड़ीं, जबकि TAP ने सप्ताहांत में लिस्बन के लिए 460 सीटें बढ़ाईं।
ब्राजील के आव्रजन विभाग ने चुपचाप अपने COP30 ई-वीजा FAQ को अपडेट किया, स्पष्ट करते हुए कि मुफ्त इलेक्ट्रॉनिक वीजा 31 दिसंबर तक मान्य रहेगा, भले ही धारक के मान्यता पत्र में 10-21 नवंबर की तारीखें हों। सीमा एजेंटों को एक फील्ड बुलेटिन मिला जिसमें उन्हें निर्देश दिया गया कि वे देर से प्रस्थान करने वाले प्रतिभागियों को UNFCCC बैज या विस्तार पत्र दिखाने पर प्रवेश दें। होटल उद्योग को भी दबाव का सामना करना पड़ रहा है: बेलम होटल मालिक संघ ने कहा कि नदी-नाव के ठहराव और अस्थायी हॉस्टलों को जोड़ने के बाद भी कब्जा 104 प्रतिशत है; रात के किराए गुरुवार से 37 प्रतिशत बढ़ गए हैं।
कॉर्पोरेट यात्रा प्रबंधकों के लिए यह विस्तार ब्राजील के व्यस्त पूर्व-छुट्टी अवधि में उड़ानों को फिर से बुक करने का मतलब है, जब सीट लोड फैक्टर पहले से ही औसतन 92 प्रतिशत है। यात्रा जोखिम कंपनियां सुझाव देती हैं कि 24 घंटे के भीतर आउटबाउंड इन्वेंट्री लॉक कर ली जाए और सुरक्षा जांच में अतिरिक्त समय को ध्यान में रखा जाए, जो अब नियोजित 18 घंटे के बजाय 24/7 चल रही है। ग्राउंड-हैंडलर्स बताते हैं कि 10-21 नवंबर के लिए जारी VIP कार परमिट मान्य रहेंगे, लेकिन वाहनों को विस्फोटक जांच से गुजरना होगा।
सम्मेलन के विस्तार से बेलम हवाई अड्डे पर अस्थायी ई-गेट और अतिरिक्त आव्रजन बूथों को हटाने में भी देरी होगी। संघीय पुलिस का कहना है कि ये उपकरण कम से कम 27 नवंबर तक सक्रिय रहेंगे, जिससे ब्राजील को ‘सर्ज-कैपेसिटी’ सीमा प्रौद्योगिकी का लाइव पायलट मिलेगा, जिसे अगले साल रियो में G20 नेताओं की बैठक के लिए पुनः तैनात किया जा सकता है। विशेषज्ञों का अनुमान है कि यह अनुभव ब्राजील की 2026 में आठ अतिरिक्त हवाई अड्डों पर ABC (स्वचालित सीमा नियंत्रण) गेट्स की योजना को तेज करेगा।
यदि वार्ता और लंबी खिंचती है, तो ब्राजील 10-दिन की छूट अवधि जारी करने पर विचार कर सकता है, जैसा कि रियो 2016 ओलंपिक्स के दौरान किया गया था—एक विकल्प जिसे न्याय मंत्रालय पहले ही तैयार कर रहा है। किसी भी स्थिति में, COP30 गतिरोध अब केवल जलवायु की कहानी नहीं रह गई है; यह ब्राजील के वीजा, हवाई अड्डा और आवास प्रणालियों की वास्तविक समय की तनाव परीक्षा बन गई है।
राजनयिक गतिरोध ने तुरंत ही यात्रा व्यवस्था में परेशानी पैदा कर दी। लगभग 48,000 मान्यता प्राप्त प्रतिभागियों में से 15,000 के पास 22 और 23 नवंबर के बीच ब्राजील छोड़ने के टिकट थे। एयर-नेविगेशन प्राधिकरण CGNA ने स्थानीय समयानुसार सुबह 3:15 बजे एक असाधारण NOTAM जारी किया, जिसमें Val-de-Cans हवाई अड्डे के आसपास COP-विशिष्ट स्लॉट समन्वय और नो-फ्लाई ज़ोन को 24 नवंबर तक बढ़ा दिया गया। एयरलाइनों से कहा गया कि वे मूल छूट का सम्मान करें, जो प्रतिनिधियों को बिना जुर्माने के टिकट बदलने की अनुमति देती है; गोल और लैटम ने ब्रासीलिया, साओ पाउलो और मियामी के लिए 18 राहत उड़ानें जोड़ीं, जबकि TAP ने सप्ताहांत में लिस्बन के लिए 460 सीटें बढ़ाईं।
ब्राजील के आव्रजन विभाग ने चुपचाप अपने COP30 ई-वीजा FAQ को अपडेट किया, स्पष्ट करते हुए कि मुफ्त इलेक्ट्रॉनिक वीजा 31 दिसंबर तक मान्य रहेगा, भले ही धारक के मान्यता पत्र में 10-21 नवंबर की तारीखें हों। सीमा एजेंटों को एक फील्ड बुलेटिन मिला जिसमें उन्हें निर्देश दिया गया कि वे देर से प्रस्थान करने वाले प्रतिभागियों को UNFCCC बैज या विस्तार पत्र दिखाने पर प्रवेश दें। होटल उद्योग को भी दबाव का सामना करना पड़ रहा है: बेलम होटल मालिक संघ ने कहा कि नदी-नाव के ठहराव और अस्थायी हॉस्टलों को जोड़ने के बाद भी कब्जा 104 प्रतिशत है; रात के किराए गुरुवार से 37 प्रतिशत बढ़ गए हैं।
कॉर्पोरेट यात्रा प्रबंधकों के लिए यह विस्तार ब्राजील के व्यस्त पूर्व-छुट्टी अवधि में उड़ानों को फिर से बुक करने का मतलब है, जब सीट लोड फैक्टर पहले से ही औसतन 92 प्रतिशत है। यात्रा जोखिम कंपनियां सुझाव देती हैं कि 24 घंटे के भीतर आउटबाउंड इन्वेंट्री लॉक कर ली जाए और सुरक्षा जांच में अतिरिक्त समय को ध्यान में रखा जाए, जो अब नियोजित 18 घंटे के बजाय 24/7 चल रही है। ग्राउंड-हैंडलर्स बताते हैं कि 10-21 नवंबर के लिए जारी VIP कार परमिट मान्य रहेंगे, लेकिन वाहनों को विस्फोटक जांच से गुजरना होगा।
सम्मेलन के विस्तार से बेलम हवाई अड्डे पर अस्थायी ई-गेट और अतिरिक्त आव्रजन बूथों को हटाने में भी देरी होगी। संघीय पुलिस का कहना है कि ये उपकरण कम से कम 27 नवंबर तक सक्रिय रहेंगे, जिससे ब्राजील को ‘सर्ज-कैपेसिटी’ सीमा प्रौद्योगिकी का लाइव पायलट मिलेगा, जिसे अगले साल रियो में G20 नेताओं की बैठक के लिए पुनः तैनात किया जा सकता है। विशेषज्ञों का अनुमान है कि यह अनुभव ब्राजील की 2026 में आठ अतिरिक्त हवाई अड्डों पर ABC (स्वचालित सीमा नियंत्रण) गेट्स की योजना को तेज करेगा।
यदि वार्ता और लंबी खिंचती है, तो ब्राजील 10-दिन की छूट अवधि जारी करने पर विचार कर सकता है, जैसा कि रियो 2016 ओलंपिक्स के दौरान किया गया था—एक विकल्प जिसे न्याय मंत्रालय पहले ही तैयार कर रहा है। किसी भी स्थिति में, COP30 गतिरोध अब केवल जलवायु की कहानी नहीं रह गई है; यह ब्राजील के वीजा, हवाई अड्डा और आवास प्रणालियों की वास्तविक समय की तनाव परीक्षा बन गई है।
स्रोत: Reuters / The Guardian
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