Hội nghị thượng đỉnh khí hậu Liên Hợp Quốc lần thứ ba mươi tại Belém dự kiến kết thúc vào 18 giờ ngày 21 tháng 11, nhưng đến nửa đêm các nhà đàm phán vẫn đang tập trung bàn thảo về một dự thảo gây tranh cãi khi loại bỏ hoàn toàn đề cập đến việc loại bỏ nhiên liệu hóa thạch. Chủ tịch COP Brazil, ông André Corrêa do Lago, kêu gọi sự đoàn kết, tuy nhiên Liên minh châu Âu đã thẳng thừng bác bỏ văn bản này, trong khi Saudi Arabia dẫn đầu khối phản đối. Không có thỏa thuận nào được thông qua, hội nghị buộc phải kéo dài sang ngày thứ 12 không dự kiến.
Bế tắc ngoại giao ngay lập tức gây ra khó khăn về di chuyển. Khoảng 15.000 trong số 48.000 đại biểu được cấp phép đã có vé rời Brazil trong khoảng thời gian từ 22 đến 23 tháng 11. Cơ quan điều hành không lưu CGNA đã ban hành thông báo NOTAM đặc biệt lúc 3:15 sáng theo giờ địa phương, kéo dài việc phối hợp lịch bay và vùng cấm bay quanh sân bay Val-de-Cans đến ngày 24 tháng 11. Các hãng hàng không được yêu cầu tuân thủ chính sách miễn phí đổi vé cho đại biểu; Gol và Latam đã bổ sung 18 chuyến bay hỗ trợ đến Brasília, São Paulo và Miami, trong khi TAP tăng thêm 460 ghế đến Lisbon trong cuối tuần.
Cục Di trú Brazil âm thầm cập nhật phần Hỏi đáp về e-Visa COP30, làm rõ rằng visa điện tử miễn phí vẫn có hiệu lực đến ngày 31 tháng 12 dù thư xác nhận tham dự ghi ngày từ 10 đến 21 tháng 11. Nhân viên biên phòng nhận được công văn hướng dẫn cho phép tiếp nhận đại biểu rời muộn nếu họ mang thẻ UNFCCC hoặc thư gia hạn. Trong khi đó, các khách sạn tại Belém đang chịu áp lực về công suất: Hiệp hội khách sạn Belém cho biết tỷ lệ lấp đầy đạt 104% khi tính cả chỗ neo thuyền trên sông và các nhà nghỉ tạm thời; giá phòng tăng 37% kể từ thứ Năm.
![Đàm phán COP30 kéo dài quá giờ, buộc đại biểu phải ở lại lâu hơn và Brazil duy trì các biện pháp hạn chế đi lại]()
Đối với các quản lý di chuyển doanh nghiệp, việc kéo dài hội nghị đồng nghĩa với việc phải đặt lại vé trong giai đoạn cao điểm trước kỳ nghỉ lễ tại Brazil, khi tỷ lệ lấp đầy ghế trung bình đã lên tới 92%. Các công ty quản lý rủi ro du lịch khuyến nghị nên khóa chỗ bay trong vòng 24 giờ và dự trù thêm thời gian kiểm tra an ninh, hiện hoạt động 24/7 thay vì chu kỳ 18 giờ như kế hoạch ban đầu. Các đơn vị phục vụ mặt đất cho biết giấy phép xe VIP cấp cho giai đoạn 10-21 tháng 11 vẫn được chấp nhận, nhưng xe phải trải qua kiểm tra lại về chất nổ.
Việc kéo dài hội nghị cũng trì hoãn việc tháo dỡ các cổng điện tử tạm thời và quầy nhập cảnh bổ sung tại sân bay Belém. Cảnh sát Liên bang cho biết thiết bị này sẽ hoạt động ít nhất đến ngày 27 tháng 11, tạo cơ hội thử nghiệm công nghệ kiểm soát biên giới tăng cường có thể được tái sử dụng cho hội nghị thượng đỉnh G20 tại Rio năm tới. Các chuyên gia dự đoán kinh nghiệm này sẽ thúc đẩy kế hoạch triển khai cổng kiểm soát biên giới tự động (ABC) tại tám sân bay khác vào năm 2026.
Nếu đàm phán tiếp tục kéo dài, Brazil có thể xem xét ban hành thời gian gia hạn chung 10 ngày tương tự như trong Thế vận hội Rio 2016 — một phương án Bộ Tư pháp đang soạn thảo. Dù thế nào, bế tắc tại COP30 không còn chỉ là câu chuyện về khí hậu; nó đã trở thành bài kiểm tra căng thẳng thực tế đối với hệ thống visa, sân bay và lưu trú của Brazil.
Bế tắc ngoại giao ngay lập tức gây ra khó khăn về di chuyển. Khoảng 15.000 trong số 48.000 đại biểu được cấp phép đã có vé rời Brazil trong khoảng thời gian từ 22 đến 23 tháng 11. Cơ quan điều hành không lưu CGNA đã ban hành thông báo NOTAM đặc biệt lúc 3:15 sáng theo giờ địa phương, kéo dài việc phối hợp lịch bay và vùng cấm bay quanh sân bay Val-de-Cans đến ngày 24 tháng 11. Các hãng hàng không được yêu cầu tuân thủ chính sách miễn phí đổi vé cho đại biểu; Gol và Latam đã bổ sung 18 chuyến bay hỗ trợ đến Brasília, São Paulo và Miami, trong khi TAP tăng thêm 460 ghế đến Lisbon trong cuối tuần.
Cục Di trú Brazil âm thầm cập nhật phần Hỏi đáp về e-Visa COP30, làm rõ rằng visa điện tử miễn phí vẫn có hiệu lực đến ngày 31 tháng 12 dù thư xác nhận tham dự ghi ngày từ 10 đến 21 tháng 11. Nhân viên biên phòng nhận được công văn hướng dẫn cho phép tiếp nhận đại biểu rời muộn nếu họ mang thẻ UNFCCC hoặc thư gia hạn. Trong khi đó, các khách sạn tại Belém đang chịu áp lực về công suất: Hiệp hội khách sạn Belém cho biết tỷ lệ lấp đầy đạt 104% khi tính cả chỗ neo thuyền trên sông và các nhà nghỉ tạm thời; giá phòng tăng 37% kể từ thứ Năm.
Đối với các quản lý di chuyển doanh nghiệp, việc kéo dài hội nghị đồng nghĩa với việc phải đặt lại vé trong giai đoạn cao điểm trước kỳ nghỉ lễ tại Brazil, khi tỷ lệ lấp đầy ghế trung bình đã lên tới 92%. Các công ty quản lý rủi ro du lịch khuyến nghị nên khóa chỗ bay trong vòng 24 giờ và dự trù thêm thời gian kiểm tra an ninh, hiện hoạt động 24/7 thay vì chu kỳ 18 giờ như kế hoạch ban đầu. Các đơn vị phục vụ mặt đất cho biết giấy phép xe VIP cấp cho giai đoạn 10-21 tháng 11 vẫn được chấp nhận, nhưng xe phải trải qua kiểm tra lại về chất nổ.
Việc kéo dài hội nghị cũng trì hoãn việc tháo dỡ các cổng điện tử tạm thời và quầy nhập cảnh bổ sung tại sân bay Belém. Cảnh sát Liên bang cho biết thiết bị này sẽ hoạt động ít nhất đến ngày 27 tháng 11, tạo cơ hội thử nghiệm công nghệ kiểm soát biên giới tăng cường có thể được tái sử dụng cho hội nghị thượng đỉnh G20 tại Rio năm tới. Các chuyên gia dự đoán kinh nghiệm này sẽ thúc đẩy kế hoạch triển khai cổng kiểm soát biên giới tự động (ABC) tại tám sân bay khác vào năm 2026.
Nếu đàm phán tiếp tục kéo dài, Brazil có thể xem xét ban hành thời gian gia hạn chung 10 ngày tương tự như trong Thế vận hội Rio 2016 — một phương án Bộ Tư pháp đang soạn thảo. Dù thế nào, bế tắc tại COP30 không còn chỉ là câu chuyện về khí hậu; nó đã trở thành bài kiểm tra căng thẳng thực tế đối với hệ thống visa, sân bay và lưu trú của Brazil.
Nguồn: Reuters / The Guardian
