
8 دسمبر کو یورپی یونین کے ممالک نے دو اہم قوانین پر اپنے مذاکراتی موقف اپنائے: ایک مشترکہ فہرست "محفوظ ممالکِ ماخذ" کی اور ایک یورپی یونین واپسی کے ضابطے کی جو ملک بدر کرنے کے طریقہ کار کو یکساں بنائے گا اور ان مہاجرین کو حراست میں لینے کی اجازت دے گا جو رضاکارانہ روانگی کے احکامات کو نظر انداز کرتے ہیں۔ اٹلی نے اس سمجھوتے کی حمایت کی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ یکساں معیارات اس کے پناہ گزین نظام پر دباؤ کم کریں گے اور شینگن کے اندر شمال کی طرف ثانوی نقل و حرکت کو محدود کریں گے۔
پناہ گزینی کی تجویز رکن ممالک کو اجازت دیتی ہے کہ وہ ان درخواست گزاروں کو تحفظ سے انکار کر سکیں جو کسی محفوظ تیسرے ملک میں پناہ حاصل کر سکتے تھے۔ ابتدائی طور پر بنگلہ دیش، کولمبیا، مصر، بھارت، کوسوو، مراکش اور تیونس کو اس فہرست میں شامل کیا گیا ہے۔ واپسی کے قانون میں یورپی سطح پر "واپسی مراکز" کا تصور متعارف کرایا گیا ہے، جو اٹلی کے البانیہ میں تجرباتی مراکز کی عکاسی کرتا ہے۔
حقوق کے گروپ، جن میں ایمنیسٹی انٹرنیشنل بھی شامل ہے، نے ان اقدامات کو سزاوی اور مہاجرین کو قانونی الجھن میں ڈالنے والا قرار دیا ہے۔ کاروباری حلقے زیادہ پرامید ہیں، ان کا کہنا ہے کہ تیز تر کارروائی انتظامی صلاحیت کو ورک پرمٹ کیسز کے لیے آزاد کرے گی اور خاندانی ملاپ ویزوں کی تاخیر کو کم کرے گی۔
آجرین کے لیے عملی اثر یہ ہوگا کہ انسانی بنیادوں پر عملے کے انحصار کرنے والوں کی کفالت پر زیادہ سخت جانچ پڑتال ہوگی۔ ایچ آر ٹیموں کو یہ بھی دیکھنا چاہیے کہ آیا واپسی کے احکامات کے تحت حراست کے قواعد ملکی قانون میں شامل ہو رہے ہیں، جو ممکنہ طور پر ان ملازمین کو متاثر کر سکتے ہیں جن کے پرمٹ کی مدت ختم ہو چکی ہو۔
اب کونسل کو یورپی پارلیمنٹ کے ساتھ مذاکرات کرنا ہوں گے؛ حتمی متن 2026 کے وسط تک متوقع ہے، جس سے کمپنیوں کے لیے نفاذ سے پہلے تعمیل کے پروٹوکول کو اپنانے کے لیے محدود وقت بچتا ہے۔
پناہ گزینی کی تجویز رکن ممالک کو اجازت دیتی ہے کہ وہ ان درخواست گزاروں کو تحفظ سے انکار کر سکیں جو کسی محفوظ تیسرے ملک میں پناہ حاصل کر سکتے تھے۔ ابتدائی طور پر بنگلہ دیش، کولمبیا، مصر، بھارت، کوسوو، مراکش اور تیونس کو اس فہرست میں شامل کیا گیا ہے۔ واپسی کے قانون میں یورپی سطح پر "واپسی مراکز" کا تصور متعارف کرایا گیا ہے، جو اٹلی کے البانیہ میں تجرباتی مراکز کی عکاسی کرتا ہے۔
حقوق کے گروپ، جن میں ایمنیسٹی انٹرنیشنل بھی شامل ہے، نے ان اقدامات کو سزاوی اور مہاجرین کو قانونی الجھن میں ڈالنے والا قرار دیا ہے۔ کاروباری حلقے زیادہ پرامید ہیں، ان کا کہنا ہے کہ تیز تر کارروائی انتظامی صلاحیت کو ورک پرمٹ کیسز کے لیے آزاد کرے گی اور خاندانی ملاپ ویزوں کی تاخیر کو کم کرے گی۔
آجرین کے لیے عملی اثر یہ ہوگا کہ انسانی بنیادوں پر عملے کے انحصار کرنے والوں کی کفالت پر زیادہ سخت جانچ پڑتال ہوگی۔ ایچ آر ٹیموں کو یہ بھی دیکھنا چاہیے کہ آیا واپسی کے احکامات کے تحت حراست کے قواعد ملکی قانون میں شامل ہو رہے ہیں، جو ممکنہ طور پر ان ملازمین کو متاثر کر سکتے ہیں جن کے پرمٹ کی مدت ختم ہو چکی ہو۔
اب کونسل کو یورپی پارلیمنٹ کے ساتھ مذاکرات کرنا ہوں گے؛ حتمی متن 2026 کے وسط تک متوقع ہے، جس سے کمپنیوں کے لیے نفاذ سے پہلے تعمیل کے پروٹوکول کو اپنانے کے لیے محدود وقت بچتا ہے۔
ماخذ: Reuters