Đức giảm trợ cấp xã hội cho người tị nạn Ukraine mới từ tháng 4 năm 2025

Chính phủ liên minh Đức đã đồng ý thực hiện một cuộc cải tổ nhạy cảm về chính trị đối với gói hỗ trợ dành cho người Ukraine chạy trốn chiến tranh từ Nga. Theo thông báo của trang tin Kyiv24 tại Kyiv ngày 16/11, những người tị nạn đến Đức từ ngày 1/4/2025 trở đi sẽ không còn được hưởng trợ cấp thất nghiệp tiêu chuẩn (Bürgergeld) mà hầu hết người mới đến đã nhận từ tháng 6/2022. Thay vào đó, họ sẽ thuộc diện Luật Hỗ trợ Người xin tị nạn nghiêm ngặt hơn, giảm trợ cấp tiền mặt hàng tháng cho một người trưởng thành từ 563 euro xuống còn 441 euro. Chi phí nhà ở và sưởi ấm sẽ tiếp tục được chính quyền địa phương chi trả riêng.

Bộ Nội vụ và Bộ Lao động đã thúc đẩy thay đổi này sau nhiều tháng tranh luận trong liên minh về tỷ lệ tham gia thị trường lao động thấp của 1,1 triệu người Ukraine hiện đang ở Đức. Dữ liệu chính phủ cho thấy chưa đến 25% người Ukraine trong độ tuổi lao động có việc làm ổn định, thấp hơn nhiều so với mục tiêu khi cấp tình trạng bảo vệ tạm thời. Các bộ trưởng cho rằng việc giảm trợ cấp sẽ tạo động lực mạnh hơn để tìm việc và thúc đẩy hội nhập nhanh hơn, trong khi các nhà phê bình lo ngại động thái này có thể đẩy các gia đình dễ bị tổn thương vào cảnh nghèo đói và làm quá tải các trung tâm việc làm địa phương.



Các luật sư lao động lưu ý rằng biện pháp này không ảnh hưởng đến người Ukraine đã đăng ký tại Đức; họ sẽ tiếp tục nhận Bürgergeld nếu đáp ứng yêu cầu tìm việc hiện hành. Tuy nhiên, các công ty dự định đưa chuyên gia Ukraine đến làm việc tại Đức sau ngày 1/4 sẽ cần xem xét lại các khoản phụ cấp lương và hỗ trợ chuyển chỗ ở để đảm bảo thu nhập ròng bền vững cho nhân viên.

Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, sự thay đổi chính sách này phản ánh hai xu hướng lớn. Thứ nhất, thị trường lao động Đức sau đại dịch đang căng thẳng đến mức chính phủ liên bang yêu cầu người di cư nhân đạo phải tự lập nhanh hơn. Thứ hai, chi phí an sinh xã hội đang trở thành vấn đề gây tranh cãi trong ngân sách trước năm 2026, làm tăng khả năng có thêm các cải cách trợ cấp có thể ảnh hưởng gián tiếp đến các chương trình nhập cư doanh nghiệp. Nhà tuyển dụng nên thông báo cho nhân viên bị ảnh hưởng về quy định mới, cập nhật dự toán chi phí cho các đợt chuyển công tác trong tương lai và theo dõi hướng dẫn của chính quyền địa phương khi ngày áp dụng đến gần.

Quốc hội Đức dự kiến sẽ nhận dự luật cho phép thực thi vào tháng 12, với phần lớn các đảng đối lập ủng hộ các biện pháp “giảm các yếu tố thu hút”. Các nhóm vận động cho cộng đồng người Ukraine hải ngoại đã hứa sẽ kiện tụng pháp lý, cho rằng thay đổi này vi phạm tiêu chuẩn Chỉ thị Bảo vệ Tạm thời của EU, nhưng các luật sư cho rằng Berlin có quyền phân biệt mức hỗ trợ miễn là các nhu cầu cơ bản được đáp ứng.