'Khó Khăn và Thậm Chí Nguy Hiểm': Bỉ Tiến Hành Đơn Giản Hóa Quy Trình Xin Visa

Người Giám sát Liên bang Bỉ đã kêu gọi Bộ Ngoại giao và Cục Di trú cải tổ quy trình xin visa của quốc gia này sau nhiều năm nhận được các phản ánh về rủi ro an toàn và thủ tục hành chính phức tạp. Hiện tại, hầu hết công dân từ các nước thứ ba phải trực tiếp đến đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Bỉ để nộp hồ sơ — ngay cả khi điều đó đồng nghĩa với việc phải đi qua các vùng xung đột hoặc di chuyển hàng trăm cây số. Trong một phán quyết quan trọng năm 2023 (vụ ‘Afrin’), Tòa án Công lý châu Âu đã quyết định rằng các quốc gia thành viên không được yêu cầu bắt buộc phải có mặt trực tiếp nếu điều đó ảnh hưởng đến quyền đoàn tụ gia đình. Tuy nhiên, Bỉ vẫn xem việc nộp hồ sơ từ xa là ngoại lệ đặc biệt.

Báo cáo mới của Người Giám sát, công bố ngày 1 tháng 12 năm 2025, đề xuất biến ‘quy trình Afrin’ — cho phép nộp hồ sơ qua email trong những trường hợp đặc biệt — thành kênh kỹ thuật số chính thức và áp dụng phỏng vấn video an toàn để thu thập dữ liệu sinh trắc học. Ngoài ra, báo cáo cũng kêu gọi thống nhất thời gian xử lý hồ sơ, cải thiện lý do từ chối trong thư phản hồi, và xây dựng nền tảng đặt lịch hẹn tập trung nhằm giảm bớt tình trạng “xổ số đại sứ quán” hiện nay, khiến người xin visa phải chờ hàng tháng mới có lịch hẹn tại các điểm nóng như Kinshasa, Ankara hay Islamabad.



Đối với các tập đoàn đa quốc gia và trường đại học phụ thuộc vào nhân tài ngoài EU, các đề xuất này có thể rút ngắn thời gian chờ và giảm chi phí đi lại cho ứng viên. Bộ phận nhân sự sẽ có thể khởi tạo hồ sơ visa từ xa và chỉ cần sắp xếp một lần lấy sinh trắc học khi ứng viên đến Bỉ — tương tự quy trình ‘Chào đón Nhân tài’ của Pháp. Các chuyên gia tư vấn di chuyển cho rằng, nếu được áp dụng, những thay đổi này sẽ giúp Bỉ bắt kịp các quốc gia đi đầu như Hà Lan, nơi đã triển khai hoàn toàn nộp hồ sơ điện tử cho Người Di cư Kỹ năng cao từ năm 2024.

Các nhà ngoại giao thừa nhận cải cách sẽ đòi hỏi đầu tư vào nền tảng công nghệ thông tin an toàn và đào tạo thêm cho nhân viên, nhưng nhấn mạnh rằng Bỉ đã vận hành thành công cổng thông tin ‘Làm việc tại Bỉ’ cho hồ sơ xin giấy phép lao động. Việc mở rộng hệ sinh thái này sang visa ngắn hạn và dài hạn sẽ tương đối dễ dàng.

Tiếp theo sẽ ra sao? Bộ Ngoại giao có sáu tháng để phản hồi các khuyến nghị của Người Giám sát. Các chuyên gia dự đoán việc triển khai sẽ diễn ra theo từng giai đoạn, bắt đầu với visa đoàn tụ gia đình và sinh viên vào cuối năm 2026, sau đó đến các loại visa thương mại và nhân đạo. Các công ty được khuyên nên lên kế hoạch di chuyển nhân sự cho năm 2026 ngay từ bây giờ và chuẩn bị ngân sách dự phòng trong trường hợp quy định hiện tại về việc nộp hồ sơ trực tiếp vẫn được duy trì lâu hơn dự kiến.