Chính phủ Ba Lan đã thực hiện bước chính thức đầu tiên nhằm chấm dứt chế độ pháp lý đặc biệt áp dụng cho công dân Ukraine kể từ khi xảy ra cuộc xâm lược toàn diện vào năm 2022. Vào ngày 23 tháng 1 năm 2026, Bộ Nội vụ đã công bố dự thảo luật bãi bỏ nhiều phần lớn của Đạo luật Đặc biệt về Hỗ trợ Công dân Ukraine. Đạo luật này hiện tại trao cho người Ukraine các quyền gần như tương đương với công dân Ba Lan — bao gồm nhập cảnh không cần visa, quyền làm việc ngay lập tức, trợ cấp tiền mặt và quyền truy cập không giới hạn vào dịch vụ y tế công cộng.
Theo đề xuất, hầu hết các biện pháp ưu đãi sẽ được thay thế bằng “lộ trình hội nhập” theo quy định chung của Luật Người nước ngoài Ba Lan. Người Ukraine vẫn có thể làm việc mà không cần kiểm tra thị trường lao động sau khi thông báo với cơ quan lao động, nhưng các trợ cấp gia đình (như trợ cấp trẻ em "800+" phổ biến) sẽ chỉ được hưởng nếu cha mẹ đang có việc làm hoặc tích cực tìm kiếm việc làm. Việc cung cấp nhà ở miễn phí tại các trung tâm tập thể sẽ giới hạn cho các nhóm dễ bị tổn thương, còn người tị nạn trưởng thành ngoài các nhóm này sẽ phải đóng góp chi phí nhà ở sau một thời gian chuyển tiếp ban đầu.
![Ba Lan Tiến Hành Loại Bỏ Tình Trạng Pháp Lý Đặc Biệt Cho Người Tị Nạn Ukraine]()
Nếu dự thảo được Quốc hội thông qua mà không thay đổi, việc chấm dứt chế độ đặc biệt sẽ bắt đầu từ ngày 5 tháng 3 năm 2026 — thời điểm bảo hộ tạm thời theo Quyết định Hội đồng EU dự kiến kết thúc. Các quan chức nhấn mạnh rằng không ai sẽ bị buộc phải rời khỏi đất nước; thay vào đó, người Ukraine sẽ được khuyến khích chuyển sang giấy phép cư trú thông thường (cho làm việc, học tập hoặc gia đình) hoặc xin trạng thái cư trú dài hạn của EU nếu đủ điều kiện. Dự luật cũng tạo ra giấy phép cư trú một lần có thời hạn hai năm dành cho những người chưa thể đáp ứng ngay các yêu cầu thông thường, giúp nhà tuyển dụng có thời gian điều chỉnh nhân sự quan trọng.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, những thay đổi này có ý nghĩa lớn. Các bộ phận nhân sự cần rà soát kỹ lưỡng nhân viên người Ukraine để đảm bảo mỗi người và các thành viên gia đình phụ thuộc đều có giấy phép cư trú phù hợp sau tháng 3 năm 2026. Bộ phận trả lương cần chuẩn bị cho khả năng một số nhân viên sẽ mất trợ cấp gia đình trong hệ thống an sinh xã hội, ảnh hưởng đến tính toán lương thực nhận. Các công ty cung cấp nhà ở có thể phải tăng trách nhiệm nếu các trung tâm do nhà nước vận hành thu hẹp quy mô. Cuối cùng, chiến lược thu hút nhân tài có thể cần điều chỉnh nếu một số người Ukraine chọn chuyển đến các quốc gia EU khác với hỗ trợ thuận lợi hơn.
Dù dự luật vẫn cần được cả hai viện Quốc hội và Tổng thống phê duyệt, các nguồn tin từ Bộ Nội vụ dự đoán sẽ được xử lý nhanh trong tháng 2. Do đó, các nhà tuyển dụng đa quốc gia nên bắt đầu lên kế hoạch dự phòng ngay từ bây giờ, thay vì chờ đợi văn bản cuối cùng trở thành luật.
Theo đề xuất, hầu hết các biện pháp ưu đãi sẽ được thay thế bằng “lộ trình hội nhập” theo quy định chung của Luật Người nước ngoài Ba Lan. Người Ukraine vẫn có thể làm việc mà không cần kiểm tra thị trường lao động sau khi thông báo với cơ quan lao động, nhưng các trợ cấp gia đình (như trợ cấp trẻ em "800+" phổ biến) sẽ chỉ được hưởng nếu cha mẹ đang có việc làm hoặc tích cực tìm kiếm việc làm. Việc cung cấp nhà ở miễn phí tại các trung tâm tập thể sẽ giới hạn cho các nhóm dễ bị tổn thương, còn người tị nạn trưởng thành ngoài các nhóm này sẽ phải đóng góp chi phí nhà ở sau một thời gian chuyển tiếp ban đầu.
Nếu dự thảo được Quốc hội thông qua mà không thay đổi, việc chấm dứt chế độ đặc biệt sẽ bắt đầu từ ngày 5 tháng 3 năm 2026 — thời điểm bảo hộ tạm thời theo Quyết định Hội đồng EU dự kiến kết thúc. Các quan chức nhấn mạnh rằng không ai sẽ bị buộc phải rời khỏi đất nước; thay vào đó, người Ukraine sẽ được khuyến khích chuyển sang giấy phép cư trú thông thường (cho làm việc, học tập hoặc gia đình) hoặc xin trạng thái cư trú dài hạn của EU nếu đủ điều kiện. Dự luật cũng tạo ra giấy phép cư trú một lần có thời hạn hai năm dành cho những người chưa thể đáp ứng ngay các yêu cầu thông thường, giúp nhà tuyển dụng có thời gian điều chỉnh nhân sự quan trọng.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, những thay đổi này có ý nghĩa lớn. Các bộ phận nhân sự cần rà soát kỹ lưỡng nhân viên người Ukraine để đảm bảo mỗi người và các thành viên gia đình phụ thuộc đều có giấy phép cư trú phù hợp sau tháng 3 năm 2026. Bộ phận trả lương cần chuẩn bị cho khả năng một số nhân viên sẽ mất trợ cấp gia đình trong hệ thống an sinh xã hội, ảnh hưởng đến tính toán lương thực nhận. Các công ty cung cấp nhà ở có thể phải tăng trách nhiệm nếu các trung tâm do nhà nước vận hành thu hẹp quy mô. Cuối cùng, chiến lược thu hút nhân tài có thể cần điều chỉnh nếu một số người Ukraine chọn chuyển đến các quốc gia EU khác với hỗ trợ thuận lợi hơn.
Dù dự luật vẫn cần được cả hai viện Quốc hội và Tổng thống phê duyệt, các nguồn tin từ Bộ Nội vụ dự đoán sẽ được xử lý nhanh trong tháng 2. Do đó, các nhà tuyển dụng đa quốc gia nên bắt đầu lên kế hoạch dự phòng ngay từ bây giờ, thay vì chờ đợi văn bản cuối cùng trở thành luật.
Nguồn: TFIGlobal
