Sau hai năm chuẩn bị, Hiệp ước Di cư và Tị nạn của Liên minh châu Âu chính thức có hiệu lực vào nửa đêm ngày 12 tháng 6 năm 2026. Được ký kết vào năm 2024 và chủ yếu đàm phán tại Brussels, gói cải cách này thay thế 27 cách tiếp cận quốc gia rời rạc bằng một bộ quy tắc pháp lý thống nhất về việc sàng lọc, đăng ký và phân bổ người xin tị nạn. Tại Bỉ, trách nhiệm thực hiện ngay từ ngày đầu thuộc về Văn phòng Di trú (DVZ/IBZ) và Cơ quan Tị nạn Liên bang (Fedasil), cả hai đã dành vài tháng qua để tuyển thêm 340 nhân viên xử lý hồ sơ, lắp đặt các ki-ốt sinh trắc học tại sân bay Brussels và cảng Antwerp, đồng thời chỉnh sửa hướng dẫn nội bộ để đáp ứng thời hạn sàng lọc biên giới trong vòng bảy ngày theo Hiệp ước.
Đối với các công ty Bỉ dựa vào nhân tài từ các nước thứ ba, thay đổi rõ ràng nhất là việc áp dụng Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh trên toàn khối và cơ sở dữ liệu Eurodac được nâng cấp. Tất cả dấu vân tay và hình ảnh khuôn mặt của người không thuộc EU (trẻ em từ 6 tuổi trở lên) sẽ được thu thập khi đến nơi; việc lưu trú quá hạn sẽ tự động kích hoạt cảnh báo, gây khó khăn cho các đơn xin visa Schengen trong tương lai. Các quản lý di chuyển nhân sự khuyên nhân viên nước ngoài nên kiểm tra kỹ dấu đóng hộ chiếu và giữ lại vé máy bay làm bằng chứng rời đi đúng hạn.
![Hiệp ước Di cư và Tị nạn của EU chính thức có hiệu lực, tái cấu trúc hệ thống tị nạn của Bỉ]()
Quy định mới cũng thiết lập cơ chế đoàn kết, buộc các quốc gia thành viên có số lượng người xin tị nạn dưới mức trung bình phải tiếp nhận tái định cư hoặc đóng góp vào quỹ hàng năm trị giá 1 tỷ euro. Bộ trưởng Nội vụ Bỉ Marie-Hélène Van den Berghe cho biết Brussels sẽ chọn cách tiếp cận kết hợp: chấp nhận tối đa 1.200 người tái định cư mỗi năm đồng thời dành 35 triệu euro hỗ trợ biên giới ngoài. Bà nhấn mạnh “đóng góp cân bằng” này bảo vệ uy tín của Bỉ như một trung tâm nhân đạo mà không làm quá tải các trung tâm tiếp nhận vốn đã gần đầy.
Các tổ chức nhân quyền có trụ sở tại Brussels, trong đó có Nền tảng Hỗ trợ Người tị nạn, cảnh báo rằng quy trình biên giới được đẩy nhanh có thể dẫn đến việc giam giữ hàng loạt và rút ngắn quyền kháng cáo. Họ đang chuẩn bị các hồ sơ kiện tụng chiến lược để kiểm tra tính hợp hiến của Hiệp ước theo Hiến pháp Bỉ và Công ước Nhân quyền châu Âu.
Về thực tế, dòng khách doanh nhân sẽ không bị ảnh hưởng: người sở hữu visa Schengen loại C hoặc giấy phép lao động Bỉ vẫn sẽ được vào qua cổng điện tử. Tác động lớn hơn sẽ diễn ra phía sau hậu trường, khi các hãng vận chuyển và nhân viên mặt đất phải gửi Thông tin Hành khách Trước chuyến bay trong vòng hai giờ sau khi khởi hành để cơ quan chức năng có thể chuẩn bị trước hồ sơ Eurodac và đánh dấu các rủi ro an ninh tiềm ẩn trước khi hạ cánh. Các công ty đưa số lượng lớn nhân viên sang Bỉ được khuyên nên xem xét lại thời gian làm thủ tục nhập cảnh, vì việc cấp giấy phép cư trú có thể chậm lại trong ngắn hạn khi các quan chức làm quen với giao diện công nghệ thông tin mới.
Đối với các công ty Bỉ dựa vào nhân tài từ các nước thứ ba, thay đổi rõ ràng nhất là việc áp dụng Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh trên toàn khối và cơ sở dữ liệu Eurodac được nâng cấp. Tất cả dấu vân tay và hình ảnh khuôn mặt của người không thuộc EU (trẻ em từ 6 tuổi trở lên) sẽ được thu thập khi đến nơi; việc lưu trú quá hạn sẽ tự động kích hoạt cảnh báo, gây khó khăn cho các đơn xin visa Schengen trong tương lai. Các quản lý di chuyển nhân sự khuyên nhân viên nước ngoài nên kiểm tra kỹ dấu đóng hộ chiếu và giữ lại vé máy bay làm bằng chứng rời đi đúng hạn.
Quy định mới cũng thiết lập cơ chế đoàn kết, buộc các quốc gia thành viên có số lượng người xin tị nạn dưới mức trung bình phải tiếp nhận tái định cư hoặc đóng góp vào quỹ hàng năm trị giá 1 tỷ euro. Bộ trưởng Nội vụ Bỉ Marie-Hélène Van den Berghe cho biết Brussels sẽ chọn cách tiếp cận kết hợp: chấp nhận tối đa 1.200 người tái định cư mỗi năm đồng thời dành 35 triệu euro hỗ trợ biên giới ngoài. Bà nhấn mạnh “đóng góp cân bằng” này bảo vệ uy tín của Bỉ như một trung tâm nhân đạo mà không làm quá tải các trung tâm tiếp nhận vốn đã gần đầy.
Các tổ chức nhân quyền có trụ sở tại Brussels, trong đó có Nền tảng Hỗ trợ Người tị nạn, cảnh báo rằng quy trình biên giới được đẩy nhanh có thể dẫn đến việc giam giữ hàng loạt và rút ngắn quyền kháng cáo. Họ đang chuẩn bị các hồ sơ kiện tụng chiến lược để kiểm tra tính hợp hiến của Hiệp ước theo Hiến pháp Bỉ và Công ước Nhân quyền châu Âu.
Về thực tế, dòng khách doanh nhân sẽ không bị ảnh hưởng: người sở hữu visa Schengen loại C hoặc giấy phép lao động Bỉ vẫn sẽ được vào qua cổng điện tử. Tác động lớn hơn sẽ diễn ra phía sau hậu trường, khi các hãng vận chuyển và nhân viên mặt đất phải gửi Thông tin Hành khách Trước chuyến bay trong vòng hai giờ sau khi khởi hành để cơ quan chức năng có thể chuẩn bị trước hồ sơ Eurodac và đánh dấu các rủi ro an ninh tiềm ẩn trước khi hạ cánh. Các công ty đưa số lượng lớn nhân viên sang Bỉ được khuyên nên xem xét lại thời gian làm thủ tục nhập cảnh, vì việc cấp giấy phép cư trú có thể chậm lại trong ngắn hạn khi các quan chức làm quen với giao diện công nghệ thông tin mới.
Nguồn: Associated Press
