Ý ban hành Nghị định luật 100/2026 để chuyển đổi Hiệp ước Di cư và Tị nạn của EU

Chỉ vài giờ sau khi Hiệp ước Di cư và Tị nạn chủ chốt của Liên minh châu Âu có hiệu lực vào ngày 12 tháng 6, chính phủ Ý đã nhanh chóng điều chỉnh luật quốc gia phù hợp với các quy định mới. Vào ngày 15 tháng 6, Bộ Lao động và Chính sách Xã hội đã công bố Nghị định-Luật số 100/2026 trên Công báo, đưa ra những thay đổi toàn diện ở mọi giai đoạn của hệ thống tị nạn và hồi hương của Ý. Nghị định này chuyển thể Chỉ thị Tiếp nhận của EU cùng bốn quy định mới về thủ tục tị nạn chung, hồi hương biên giới, sàng lọc và cơ sở dữ liệu Eurodac được nâng cấp.

Những thay đổi quan trọng bao gồm việc thiết lập thủ tục “biên giới” hoàn chỉnh với thời hạn nghiêm ngặt, quyết định nhanh chóng đối với các yêu cầu rõ ràng không có cơ sở và yêu cầu một số người nộp đơn phải cư trú tại địa điểm cụ thể. Nghị định cũng kéo dài thời gian chờ trước khi người xin tị nạn được phép làm việc từ 60 lên 90 ngày và mở rộng các ủy ban địa phương quyết định tình trạng tị nạn để đáp ứng lượng hồ sơ dự kiến tăng theo Hiệp ước. Dấu vân tay số và hình ảnh khuôn mặt sẽ được tải trực tiếp lên hệ thống Eurodac mở rộng do Cục An ninh Công cộng quản lý.



Đối với nhà tuyển dụng, tác động lớn nhất ngay lập tức là sự chắc chắn về thủ tục: những người được đưa vào các quy trình rút gọn mới dự kiến sẽ nhận được quyết định sơ bộ trong vòng 12 tuần, giúp doanh nghiệp lên kế hoạch tuyển dụng hiệu quả hơn. Tuy nhiên, thời gian chờ dài hơn để được phép làm việc có thể làm chậm khả năng tiếp nhận một số ứng viên. Các công ty luật đang khuyên các nhóm quản lý nhân sự xem xét lại lịch trình tuyển dụng, đặc biệt với các vị trí theo mùa và lao động tay nghề thấp vốn thường dựa vào việc người xin tị nạn được tiếp cận thị trường lao động sớm.

Nghị định cũng giới thiệu biện pháp “tạm giữ hành chính” được tòa án phê chuẩn trong tối đa năm ngày để hoàn tất kiểm tra an ninh, nhằm khắc phục các kẽ hở được chỉ ra trong các phán quyết gần đây. Các tổ chức nhân quyền đã cảnh báo rằng sự kết hợp giữa cư trú bắt buộc và quyền hạn mở rộng trong việc giam giữ cần được giám sát chặt chẽ để tránh việc tước đoạt tự do trái pháp luật.

Về mặt thực tiễn, các nhà quản lý nhân sự và nhập cư nên chuẩn bị cho giai đoạn chuyển tiếp khi các cơ quan công an triển khai kết nối CNTT mới với Eurodac và công bố quy trình hẹn cập nhật. Chính phủ cam kết sẽ ban hành các thông tư hướng dẫn trong vòng 30 ngày để làm rõ định dạng tài liệu và yêu cầu chứng minh nơi cư trú.