Італія ухвалила Декрет-Закон № 100/2026 для імплементації Пакту ЄС з питань міграції та притулку

Лише за кілька годин після набуття чинності 12 червня флагманським Пактом Європейського Союзу з питань міграції та притулку італійський уряд оперативно взявся за приведення національного законодавства у відповідність із новими правилами. 15 червня Міністерство праці та соціальної політики опублікувало у Офіційному віснику Декрет-закон № 100/2026, який запроваджує масштабні зміни на всіх етапах системи притулку та повернення в Італії. Цей декрет імплементує Директиву ЄС щодо прийому та чотири нові регламенти про спільні процедури притулку, повернення на кордоні, скринінг і оновлену базу даних Eurodac.

Ключові операційні нововведення включають повністю кодифіковану «пограничну процедуру» зі суворими термінами, прискорене розглядання явно необґрунтованих заяв і обов’язок для певних заявників проживати у визначеному місці. Декрет також збільшує період очікування перед працевлаштуванням шукача притулку з 60 до 90 днів і розширює територіальні комісії, які ухвалюють рішення про статус біженця, щоб впоратися з очікуваним збільшенням кількості справ у рамках Пакту.



Цифрові відбитки пальців і зображення обличчя тепер будуть безпосередньо завантажуватися до розширеної системи Eurodac, якою керує Департамент громадської безпеки. Для роботодавців найбільшим негайним ефектом стане процедурна визначеність: заявники, спрямовані до нових прискорених процедур, мають отримати рішення першої інстанції протягом 12 тижнів, що дозволить бізнесу планувати прийом на роботу потенційних працівників. Водночас подовжений період очікування доступу до роботи може затримати появу деяких кандидатів. Юридичні фірми радять командам корпоративної мобільності переглянути терміни прийому на роботу, особливо для сезонних та низькокваліфікованих позицій, які традиційно покладалися на ранній доступ шукачів притулку до ринку праці.

Декрет також вводить судово затверджене «адміністративне затримання» до п’яти днів для завершення перевірок безпеки — міру, спрямовану на усунення прогалин, виявлених нещодавніми судовими рішеннями. Правозахисні організації вже попереджають, що поєднання обов’язкового проживання та розширених повноважень щодо затримання потребує ретельного контролю, щоб уникнути незаконного позбавлення волі.

Практично HR- та імміграційним менеджерам слід очікувати перехідного періоду, поки головні управління поліції впроваджуватимуть нові IT-з’єднання з Eurodac і публікуватимуть оновлені процедури призначень. Уряд пообіцяв додаткові роз’яснювальні циркуляри протягом 30 днів для уточнення форматів документів і вимог до підтвердження проживання.