Vào ngày 25 tháng 6 năm 2026, Ủy ban Hiến pháp của Quốc hội Áo đã đưa dự thảo sửa đổi “Schubhaft-Novelle” (Sửa đổi Luật Tạm giữ Nhập cư) vào chương trình nghị sự của phiên họp thứ 14, đưa dự luật tiến gần hơn đến việc thông qua. Dự thảo do các nghị sĩ thuộc Đảng Tự do đối lập soạn thảo, sau đó được liên minh chính phủ về cơ bản ủng hộ, sẽ mở rộng các trường hợp cơ quan chức năng có thể tạm giữ người nước ngoài từ các quốc gia thứ ba chờ trục xuất.
Các điểm chính bao gồm kéo dài thời gian tạm giữ trước khi trục xuất tối đa từ 18 lên 24 tháng đối với những người bị coi là mối đe dọa an ninh, áp dụng giám sát điện tử cho các trường hợp có nguy cơ bỏ trốn nhưng không bị giam giữ trong cơ sở đóng, và cho phép tạm giữ trẻ vị thành niên từ 14 đến 18 tuổi nếu họ đến một mình và không thể xác minh danh tính trong vòng 72 giờ. Các tổ chức nhân quyền đã cảnh báo về sự không tương thích với Chỉ thị Trở về của EU 2008/115/EC.
![Quốc hội Đưa Dự Luật ‘Schubhaft-Novelle’ Gây Tranh Cãi Vào Chương Trình Ủy Ban, Báo Hiệu Quy Định Giam Giữ Siết Chặt Hơn]()
Bộ Nội vụ lập luận rằng Hiệp ước Mới về Di cư và Tị nạn của EU, có hiệu lực từ ngày 12 tháng 6 năm 2026, cho phép các quốc gia thành viên có quyền rộng hơn trong việc tạm giữ nhằm thúc đẩy việc trục xuất nhanh chóng. Các luật sư chuyên về di trú doanh nghiệp cảnh báo rằng định nghĩa mở rộng về “trật tự công cộng” có thể vô tình áp dụng cho những người quá hạn visa nhưng vẫn trong thời gian 90 ngày miễn thị thực, không có bằng chứng về hành trình tiếp theo, tình huống phổ biến với các nhà sáng lập start-up đang khảo sát hệ sinh thái công nghệ của Áo.
Đối với nhà tuyển dụng, tác động lớn hơn là gián tiếp: khi luật được thông qua, cơ quan chức năng sẽ được phép áp đặt các hạn chế cư trú đối với người xin tị nạn bị từ chối tại các “Trung tâm Trở về” gần các khu công nghiệp. Điều này có thể gây rủi ro về uy tín cho các nhà máy lân cận và làm phức tạp việc kiểm tra thị trường lao động địa phương khi tuyển dụng người nước ngoài từ các quốc gia thứ ba. Các công ty tài trợ Thẻ Đỏ-Trắng-Đỏ nên theo dõi tỷ lệ từ chối và đảm bảo người phụ thuộc duy trì tình trạng hợp pháp, vì việc tạm giữ có thể gây ra vấn đề chia cắt gia đình.
Bước tiếp theo: Ủy ban Hiến pháp phải hoàn thành báo cáo trong vòng sáu tuần, sau đó dự luật sẽ được đưa ra toàn thể Quốc hội xem xét. Vì sửa đổi Luật Tự do Cá nhân năm 1988, dự luật cần đa số hai phần ba để thông qua. Các chuyên gia dự đoán cuộc bỏ phiếu sẽ rất sít sao vào tháng 7. Nếu được thông qua, hầu hết các quy định sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2026, chỉ còn khoảng thời gian ngắn để các phòng nhân sự và nhà cung cấp dịch vụ di chuyển cập nhật quy trình tuân thủ.
Các điểm chính bao gồm kéo dài thời gian tạm giữ trước khi trục xuất tối đa từ 18 lên 24 tháng đối với những người bị coi là mối đe dọa an ninh, áp dụng giám sát điện tử cho các trường hợp có nguy cơ bỏ trốn nhưng không bị giam giữ trong cơ sở đóng, và cho phép tạm giữ trẻ vị thành niên từ 14 đến 18 tuổi nếu họ đến một mình và không thể xác minh danh tính trong vòng 72 giờ. Các tổ chức nhân quyền đã cảnh báo về sự không tương thích với Chỉ thị Trở về của EU 2008/115/EC.
Bộ Nội vụ lập luận rằng Hiệp ước Mới về Di cư và Tị nạn của EU, có hiệu lực từ ngày 12 tháng 6 năm 2026, cho phép các quốc gia thành viên có quyền rộng hơn trong việc tạm giữ nhằm thúc đẩy việc trục xuất nhanh chóng. Các luật sư chuyên về di trú doanh nghiệp cảnh báo rằng định nghĩa mở rộng về “trật tự công cộng” có thể vô tình áp dụng cho những người quá hạn visa nhưng vẫn trong thời gian 90 ngày miễn thị thực, không có bằng chứng về hành trình tiếp theo, tình huống phổ biến với các nhà sáng lập start-up đang khảo sát hệ sinh thái công nghệ của Áo.
Đối với nhà tuyển dụng, tác động lớn hơn là gián tiếp: khi luật được thông qua, cơ quan chức năng sẽ được phép áp đặt các hạn chế cư trú đối với người xin tị nạn bị từ chối tại các “Trung tâm Trở về” gần các khu công nghiệp. Điều này có thể gây rủi ro về uy tín cho các nhà máy lân cận và làm phức tạp việc kiểm tra thị trường lao động địa phương khi tuyển dụng người nước ngoài từ các quốc gia thứ ba. Các công ty tài trợ Thẻ Đỏ-Trắng-Đỏ nên theo dõi tỷ lệ từ chối và đảm bảo người phụ thuộc duy trì tình trạng hợp pháp, vì việc tạm giữ có thể gây ra vấn đề chia cắt gia đình.
Bước tiếp theo: Ủy ban Hiến pháp phải hoàn thành báo cáo trong vòng sáu tuần, sau đó dự luật sẽ được đưa ra toàn thể Quốc hội xem xét. Vì sửa đổi Luật Tự do Cá nhân năm 1988, dự luật cần đa số hai phần ba để thông qua. Các chuyên gia dự đoán cuộc bỏ phiếu sẽ rất sít sao vào tháng 7. Nếu được thông qua, hầu hết các quy định sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2026, chỉ còn khoảng thời gian ngắn để các phòng nhân sự và nhà cung cấp dịch vụ di chuyển cập nhật quy trình tuân thủ.
