
2026年6月25日,奥地利议会宪法委员会在第14次会议上将备受争议的“拘留修正案”(Schubhaft-Novelle)列入议程,使该法案离通过又近了一步。该修正案由反对党自由党议员起草,随后获得执政联盟原则支持,拟通过宪法修正扩大当局在遣返前拘留第三国国民的适用范围。主要内容包括将被视为安全威胁者的最长遣返前拘留期限从18个月延长至24个月;对未被关押但有逃逸风险的人员引入电子监控;允许对14至18岁无陪同且72小时内无法核实身份的未成年人实施拘留。人权非政府组织已对该修正案与欧盟2008/115/EC号遣返指令的兼容性提出质疑。
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内政部表示,2026年6月12日生效的新欧盟移民与庇护协议赋予成员国更大权限,以便快速执行遣返措施。商业移民律师提醒,扩大“公共秩序”定义可能无意中涵盖仍处于90天免签期内但无法提供后续行程证明的逾期停留者,这在探索奥地利科技生态的初创企业创始人中较为常见。对雇主而言,更大影响是间接的:一旦法律生效,当局将获授权对被拒绝庇护者在工业区附近的“遣返中心”实施居住限制,这可能对附近工厂的声誉构成风险,并在招聘第三国国民时增加本地劳动力市场测试的复杂性。为此,赞助红白红卡的企业应密切关注拒签率,确保其家属身份有效,因为拘留可能引发家庭分离问题。下一步,宪法委员会须在六周内提交报告,随后法案将提交全体会议审议。由于涉及1988年《人身自由法》修正,需三分之二多数通过。观察人士预计7月投票将十分紧张。若获通过,大部分条款将于2026年10月1日生效,给人力资源部门和搬迁服务商留下极短的时间更新合规流程。
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