Quốc hội Pháp công bố báo cáo điều tra về quyền cơ bản của người di cư

Được công bố trên Journal Officiel ngày 2 tháng 7, báo cáo số 2998 của Quốc hội Pháp cung cấp cuộc kiểm tra toàn diện nhất trong một thập kỷ về cách Pháp đối xử với người nước ngoài trên lãnh thổ. Ủy ban liên đảng đã khảo sát việc tiếp cận nhà ở, chăm sóc y tế, giấy phép lao động và các quyền bảo đảm thủ tục tại các trung tâm giam giữ, phỏng vấn hơn 200 bên liên quan từ các tỉnh, tổ chức phi chính phủ và cộng đồng doanh nghiệp.

Những phát hiện chính bao gồm tình trạng chậm trễ kéo dài đến 6 tháng trong việc gia hạn giấy phép cư trú lần đầu tại vùng Île-de-France, gây ra gián đoạn việc làm và mất quyền lợi bảo hiểm xã hội. Báo cáo cũng chỉ ra sự không đồng nhất giữa các tỉnh trong việc giải thích các cải cách “Hộ chiếu Tài năng” theo Luật Di trú 2024, dẫn đến việc yêu cầu trùng lặp giấy tờ đối với nhân viên chuyển công tác nội bộ doanh nghiệp.

Đối với nhà tuyển dụng, khuyến nghị cấp thiết nhất là xây dựng một kho lưu trữ kỹ thuật số thống nhất – tạm gọi là ‘Mon Titre Pro’ – cho phép phòng nhân sự tải lên các phụ lục hợp đồng, bảng lương và giấy chứng nhận bảo hiểm y tế trực tiếp vào hồ sơ tại tỉnh. Ủy ban cho rằng cổng thông tin này sẽ giảm thời gian xử lý trung bình đến 30%.



Báo cáo cũng đề xuất một thỏa thuận dịch vụ bắt buộc, yêu cầu các tỉnh phải cấp giấy biên nhận tạm thời (récépissés) trong vòng 48 giờ khi thẻ cư trú hết hạn.

Ngành di chuyển lao động đón nhận tích cực báo cáo này. Nhóm doanh nghiệp Magellan Circle cho biết thỏa thuận dịch vụ ràng buộc sẽ “giúp Pháp tiệm cận các tiêu chuẩn của Hà Lan và Đức về độ dự đoán giấy phép lao động – điều then chốt cho quyết định chọn địa điểm của doanh nghiệp”. Tuy nhiên, các công đoàn cảnh báo nếu không tăng cường nhân sự, giải pháp kỹ thuật số có thể chỉ chuyển nút thắt cổ chai lên môi trường trực tuyến.

Chính phủ có hai tháng để phản hồi. Mặc dù chưa chắc chắn có thay đổi luật ngay lập tức, các chuyên gia dự đoán sẽ có ít nhất một thông tư bộ chuẩn hóa danh mục giấy tờ Hộ chiếu Tài năng vào tháng 9 – tin vui cho các tập đoàn đa quốc gia lên kế hoạch chuyển nhân sự sang Pháp trong quý 4.