7월 2일 관보에 게재된 국회 보고서 제2998호는 지난 10년간 프랑스 내 외국인 처우에 대한 가장 포괄적인 실태조사를 담고 있다. 초당파 위원회는 주택, 의료, 취업 허가 및 구금 시설 내 적법 절차 보장에 대한 접근성을 조사하며, 도청, NGO, 기업계 등 200명 이상의 이해관계자를 인터뷰했다. 주요 발견 사항으로는 일드프랑스 지역에서 최초 거주 허가 갱신이 최대 6개월 지연되어 고용 공백과 사회보장 혜택 중단이 발생하는 만성적 문제를 지적했다. 또한 2024년 이민법의 ‘재능 여권’ 개정안 해석에 있어 도청 간 불일치로 인해 기업 내 전근자에게 중복 서류 제출 요구가 발생하는 문제도 부각되었다. 고용주 측에 가장 시급한 권고안은 ‘Mon Titre Pro’라는 가칭의 통합 디지털 서류함을 만들어 인사부서가 계약서 부속서류, 급여명세서, 건강보험 증명서를 도청 사건 파일에 직접 업로드할 수 있도록 하는 것이다. 위원회는 이 포털이 평균 처리 시간을 30% 단축할 것이라고 주장한다. 또한 카드 만료 시 48시간 내에 임시 연장증명서(레세피세)를 발급하도록 도청에 법적 서비스 수준 협약(SLA)을 의무화할 것을 촉구했다. 기업 이동성 부문은 대체로 보고서를 환영했다. 산업 단체인 마젤란 서클은 구속력 있는 SLA가 “프랑스를 네덜란드와 독일의 취업 허가 예측 가능성 기준에 근접시켜 기업의 입지 선정 결정에 필수적”이라고 평가했다. 다만 노조는 인력 충원 없이는 디지털 솔루션이 단순히 병목 현상을 온라인으로 옮길 뿐이라고 경고했다. 정부는 두 달 내에 답변해야 하며, 즉각적인 입법 변화는 보장되지 않지만 전문가들은 9월까지 재능 여권 서류 목록을 표준화하는 장관 지침이 나올 것으로 예상하고 있다. 이는 4분기 프랑스 파견 계획을 세우는 다국적 기업에 긍정적인 소식이다.
출처: UNSA – Veille JO
