Tòa án Tối cao Tây Ban Nha quyết định thời gian chờ xét duyệt đơn xin tị nạn không được tính vào thời gian hợp pháp hóa cư trú.

Tòa án Tối cao Tây Ban Nha vừa ra phán quyết quan trọng khẳng định sự tách bạch rõ ràng giữa hệ thống xin tị nạn và các con đường nhập cư thông thường tại nước này. Trong bản án dài 74 trang công bố ngày 13/7, Phòng Hành chính đã giữ nguyên phần lớn quy định về người nước ngoài năm 2024, nhưng xác nhận rằng thời gian chờ đợi quyết định xin tị nạn, dù kéo dài hàng tháng hay hàng năm, sẽ không được tính là thời gian cư trú hợp pháp để xét duyệt thủ tục hợp pháp hóa dựa trên “arraigo” (dựa trên sự gắn bó địa phương). Các tổ chức bảo vệ quyền của người di cư từng đề nghị tòa cho phép những người xin tị nạn bị từ chối cuối cùng được tính thời gian đã ở lại Tây Ban Nha, với lý do thủ tục kéo dài khiến họ rơi vào tình trạng cư trú bất hợp pháp. Tuy nhiên, các thẩm phán cho rằng người xin bảo vệ quốc tế thuộc diện đặc biệt theo quy định của EU, khác biệt về mặt pháp lý so với chế độ cư trú thông thường. Việc đồng nhất hai chế độ này sẽ làm mờ ranh giới giữa chính sách bảo vệ và chính sách di cư. Phán quyết này đồng nghĩa với việc người xin tị nạn bị từ chối vẫn phải tích lũy thêm hai năm cư trú bất hợp pháp nữa mới đủ điều kiện xin hợp pháp hóa theo con đường “arraigo” — tức là thời gian chờ đợi trước đó sẽ bị tính lại từ đầu khi có quyết định tiêu cực. Quyết định được đưa ra chỉ vài tuần sau khi chính phủ đóng cửa đợt hợp pháp hóa nhân đạo một lần thu hút 1,17 triệu đơn xin, trong đó khoảng một phần tư là những người rút đơn xin tị nạn để tham gia. Các luật sư nhận định phán quyết này sẽ khiến quy trình hợp pháp hóa đặc biệt nói trên càng trở nên hấp dẫn trong các chu kỳ chính trị tương lai, bởi con đường hợp pháp hóa thông thường giờ đây rõ ràng không dành cho người đang chờ xử lý đơn xin tị nạn. Đối với các nhà tuyển dụng, phán quyết làm rõ rằng việc thuê người xin tị nạn chỉ có thể thực hiện sau 6 tháng kể từ khi nộp đơn và không tự động chuyển sang quyền cư trú lâu dài nếu đơn bị từ chối. Các bộ phận quản lý nhân sự quốc tế của doanh nghiệp vì thế cần lên kế hoạch trước cho các khoảng thời gian có thể không có giấy phép làm việc và cân nhắc các loại giấy phép khác — như visa chuyên gia trình độ cao — từ sớm.