
2025年12月18日,欧洲联盟法院作出震撼性裁决,认定波兰宪法法庭根据欧盟法律既不独立也不公正,原因是自2015年以来存在不规范的司法任命。该裁决使一系列质疑欧盟条约优先于波兰法律的法庭判决失效。
为什么流动性管理者应当关注?首先,波兰获得的欧盟凝聚基金——其中部分资金用于签证和居留许可流程的数字化——现面临悬而未决的风险。若资金长期被冻结,尽管本月已实现全面数字化申请,清理26万件居留许可积压案件的计划可能会放缓。
其次,申根国家间的相互信任是自由流动的基石。如果欧盟委员会启动新的侵权程序,其他成员国可能会推动加强对进出波兰旅客的证件检查,重新引发疫情后基本消失的摩擦。
最后,裁决也对专业资格认可和派遣工监管提出疑问。布鲁塞尔已暗示,若波兰继续不合规,可能会影响用于核实工作许可数据的行政合作平台,迫使受监管职业的派遣人员需额外办理手续或重新取得执照。
亲欧盟的总理唐纳德·图斯克政府欢迎该判决并承诺迅速立法,但由于两位与前执政党结盟的总统仍握有否决权,法律专家警告可能出现数月的僵局。因此,雇主应在波兰工作许可策略中预留更多时间,并密切关注可能的欧盟法院罚款,这些罚款可能会挤占移民信息技术升级的资金。
为什么流动性管理者应当关注?首先,波兰获得的欧盟凝聚基金——其中部分资金用于签证和居留许可流程的数字化——现面临悬而未决的风险。若资金长期被冻结,尽管本月已实现全面数字化申请,清理26万件居留许可积压案件的计划可能会放缓。
其次,申根国家间的相互信任是自由流动的基石。如果欧盟委员会启动新的侵权程序,其他成员国可能会推动加强对进出波兰旅客的证件检查,重新引发疫情后基本消失的摩擦。
最后,裁决也对专业资格认可和派遣工监管提出疑问。布鲁塞尔已暗示,若波兰继续不合规,可能会影响用于核实工作许可数据的行政合作平台,迫使受监管职业的派遣人员需额外办理手续或重新取得执照。
亲欧盟的总理唐纳德·图斯克政府欢迎该判决并承诺迅速立法,但由于两位与前执政党结盟的总统仍握有否决权,法律专家警告可能出现数月的僵局。因此,雇主应在波兰工作许可策略中预留更多时间,并密切关注可能的欧盟法院罚款,这些罚款可能会挤占移民信息技术升级的资金。