欧州司法裁判所、ポーランドの憲法裁判所を違法と認定　EUの自由移動ルールに不確実性も

2025年12月18日、欧州連合司法裁判所（CJEU）は衝撃的な判決を下し、ポーランドの憲法裁判所がEU法の下で独立性も公正性も欠いていると結論付けた。2015年以降の不正な裁判官任命がその根拠とされている。この判決により、EU条約の優越性を疑問視した憲法裁判所の一連の判決は無効となった。

なぜモビリティマネージャーが注目すべきか。まず、ポーランドのEU結束基金へのアクセスが危ぶまれている。特にビザや居住許可のデジタル化に充てられる資金が凍結されれば、今月から完全デジタル申請に移行したにもかかわらず、26万件に及ぶ居住許可の未処理案件の解消が遅れる可能性がある。



次に、シェンゲン協定加盟国間の相互信頼は自由な移動の基盤だ。欧州委員会が新たな違反手続きを進めれば、他国がポーランドへの入出国者に対する書類検査を強化するよう働きかけ、パンデミック後にほぼ解消されていた摩擦が再燃する恐れがある。

さらに、この判決は専門資格の承認や派遣労働者の監督にも影響を及ぼす可能性がある。ブリュッセルは、ポーランドが引き続き規則を遵守しなければ、労働許可データの確認に使われる行政協力ポータルの運用が妨げられ、規制職種の派遣労働者が追加の書類や再認可を求められる事態も示唆している。

ドナルド・トゥスク首相率いる親EU政権は判決を歓迎し迅速な立法対応を約束したが、旧与党に近い2人の大統領が拒否権を持つため、法的な膠着状態が数か月続くとの専門家の警告もある。雇用主はポーランドの労働許可戦略に余裕を持たせ、移民ITシステムのアップグレード資金がCJEUの罰金支払いに回される可能性を注視すべきだ。