HvJ-EU verklaart Pools Constitutioneel Hof ongeldig, wat onzekerheid schept rond EU-vrijheidsregels voor verkeer

In een baanbrekende uitspraak op 18 december 2025 oordeelde het Hof van Justitie van de Europese Unie dat het Poolse Constitutionele Hof volgens EU-wetgeving noch onafhankelijk noch onpartijdig is, vanwege onregelmatigheden bij rechterlijke benoemingen sinds 2015. Deze beslissing maakt een reeks uitspraken van het Hof ongeldig, waarin de voorrang van EU-verdragen boven de Poolse wet werd betwist.

Waarom is dit belangrijk voor mobiliteitsmanagers? Ten eerste staat de toegang van Polen tot EU-structuurfondsen – waarvan een deel bestemd is voor de digitalisering van visum- en verblijfsvergunningsprocedures – nu op het spel. Een langdurige bevriezing kan de plannen om de achterstand van 260.000 verblijfsaanvragen weg te werken vertragen, ondanks de recente overstap naar volledig digitale indiening.



Ten tweede is onderling vertrouwen tussen Schengenlanden essentieel voor vrij verkeer. Als de Europese Commissie nieuwe inbreukprocedures start, kunnen andere lidstaten aandringen op strengere documentcontroles bij reizigers die Polen binnenkomen of verlaten, waardoor de wrijving die na de pandemie grotendeels was verdwenen, weer terugkeert.

Tot slot roept het vonnis vragen op over de erkenning van beroepskwalificaties en toezicht op gedetacheerde werknemers. Brussel heeft gesuggereerd dat aanhoudende niet-naleving de administratieve samenwerkingsportalen voor werkvergunningen kan verstoren, waardoor werknemers in gereguleerde beroepen extra documenten moeten aanvragen of opnieuw moeten worden gecertificeerd.

Premier Donald Tusk’s pro-EU-regering verwelkomde het oordeel en beloofde snelle wetgevende maatregelen, maar met twee presidenten die nog steeds vetorecht hebben en verbonden zijn aan de voormalige regeringspartij, waarschuwen juristen voor maandenlange politieke impasse. Werkgevers doen er daarom goed aan extra tijd in te calculeren bij hun Poolse werkvergunningsstrategieën en mogelijke boetes van het HvJEU te monitoren, die anders geïnvesteerd hadden kunnen worden in IT-upgrades voor immigratieprocessen.