政府发布2026年国际保护法案 加快庇护申请审理速度

司法部本周发布了2026年国际保护法案草案，这是爱尔兰二十年来对庇护制度最大规模的改革。该法案于1月15日公布，旨在落实欧盟移民与庇护协议的关键内容，承诺实现“公正、坚决且高效”的决策。当前一审决定平均耗时18个月，法案通过引入单一程序模式、在申请时加强受理资格审查以及扩大远程面试技术的使用，将处理时间缩短至6个月。

一项引人注目的规定是，新获认可的难民在三年内不得申请家庭团聚，且需提供经济自给自足的证明。政府部长认为此举可遏制欧盟内部的二次流动，减少每年7亿欧元的住宿开支，但非政府组织则警告，这将导致家庭分离，更多人陷入非法身份。



对雇主而言，法案带来两大实质利好。首先，更快的审批将减少直接安置申请者数量，使获认可难民更早进入劳动力市场。其次，新规明确，虽被拒绝保护但持有指定短缺职业工作邀请者，可直接转为就业许可，减少技能流失和行政负担。

法案一旦通过，将设立具备准司法权的庇护上诉机构，且上诉提交期限为10天，使爱尔兰与欧盟时限接轨。同时，所有申请者须进行生物识别登记，为2025年10月启用的欧盟出入境系统整合铺路。

相关利益方可于2月28日前提交意见。依赖国际人才的企业应考虑支持加快审批的措施，同时保障融合路径，尤其是初次定居后家庭团聚的权利。