西班牙警方警告：常规化计划或将使超过一百万移民合法化

西班牙备受争议的非法移民特别合法化政策近日出现戏剧性转折。2月16日，国家警察移民与边境国家中心（CNIF）的一份内部“风险分析”报告被泄露。该29页报告被《机密报》获得，内容显示政府原先估计的50万人受益人数被翻倍，预测最终可能有100万至135万人在4月1日申请窗口开启后获得居留和工作许可。

CNIF的数字来源于两部分：首先，预计已有75万至100万非法外国人符合在西班牙居住满五个月的条件并将提交申请；其次，预计另有25万至35万寻求庇护者也将符合资格，因为法令允许在2025年12月31日前提出国际保护申请者转换身份。警方分析指出，较为“宽松”的文件要求——例如允许用宣誓书代替原籍国的无犯罪记录证明——将使批准率接近100%。



除了数字之外，警方还表达了战略担忧。他们预测，西班牙作为“最宽松”申根成员国的形象，将引发每年20万至25万来自欧盟其他地区的非法移民“二次流动”，并使海上移民路线转向加那利群岛和安达卢西亚，导致每年海上抵达人数增加6,000至12,000人。同时，他们担心本已人手紧张的移民警察部门将不堪重负，伪造证件案件激增；自法令公布以来，遗失护照报告已上升60%。

包容部迅速驳斥了这一评估，坚称固定截止日期消除了任何“吸引因素”，并强调合法化是遏制剥削的最佳途径。商业团体密切关注此事：酒店、农业和养老护理等长期缺乏合法劳动力的行业，将此视为正规化大批员工、降低非法用工声誉风险的良机。

对于跨国雇主而言，信息明确：如果他们在西班牙为持有配偶依赖签证或其他不稳定身份的员工提供支持，4月至6月的申请窗口可能成为快速获得合法工作许可的通道，但人力资源团队需准备应对外国人事务办公室的预约拥堵及对文件真实性的更严格审查。